• Главная
  • Утилизация ТБО: насколько улучшились показатели за последний год

Утилизация ТБО: насколько улучшились показатели за последний год

19 апреля, 2021 14:25

В Казахстане на сегодняшний день объем накопленных твердых бытовых отходов (ТБО) составляет более 100 млн тонн. При этом, ежегодно в стране образуется 5-6 млн отходов. До 2025 года их объем будет постепенно увеличиваться и подойдет к отметке в 8 млн тонн ежегодно. Вредные соединения, образующиеся в результате совместного хранения ТБО, наносят огромный урон экологической среде, а также увеличивают расходы на ее улучшение. О том, какие меры предпринимаются по повышению эффективности утилизации ТБО, читайте в материале Strategy2050.kz.


В каких регионах больше всего ТБО 

В феврале 2020 года министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев сообщил, что объем накопленных твердых бытовых отходов в стране составляет более 120 млн тонн. При этом, по данным исследователей «ТОО Исследовательская группа «Damu RG», всего объем накопленных ТБО в РК составляет более 100 млн тонн. 

Стоит отметить, что, по данным egov.kz, в стране еще с советских времен накоплен колоссальный объем СОЗ-содержащих (стойкие органические загрязнители) отходов: 40,3 тысяч штук ПХД-содержащие масла трансформаторы и конденсаторы, 82,6 тонн и 4 100 литров устаревших запрещенных, непригодных к использованию пестицидов, 3,7 тыс тонн захороненных пестицидов, 13,5 тыс штук тары от пестицидов. 

В этом отношении Министерством экологии, геологии и природных ресурсов совместно с ЮНИДО ведется проект, в рамках которого в 2021 году планируется безвозмездная передача Казахстану установки по уничтожению опасных отходов. 

Что касается образования ТБО, то по данным оператора РОП, ежегодно в Казахстане образуется 5-6 млн тонн ТБО. Кроме того, этот показатель ежегодно растет. 

«В ближайшие годы следует ожидать увеличения объемов образования ТБО за счет увеличения номенклатуры продовольственных и непродовольственных товаров, ассортимента и видов упаковки для них, роста уровня жизни населения», - говорится на официальном сайте оператора.

По данным egov.kz, самое большое скопление отходов наблюдается в Акмолинской области -   1 527, из которых ликвидировано 742 свалок - 49%, Алматинской области - 688, из которых ликвидировано 307 свалок - 45%, Туркестанской области - 404, из которых ликвидировано 122 свалок - 30%, ЗКО - 419, из которых ликвидировано 204 свалок - 49%, Павлодарской области - 488, из которых ликвидировано 54 свалок - 11%. 

Мусорные полигоны 

По данным РОП, общее количество полигонов превышает 4 тысяч, причем узаконенных только 307. По данным egov.kz, по итогам 3 квартала 2020 года по республике количество объектов размещения ТБО составило 3 292, из них соответствуют экологическим и санитарным нормам – 601 (18,2%).

Наименьшая доля полигонов, соответствующих экологическим нормам, в Западно-Казахстанской (0,96% от общего количества полигонов - 208), Павлодарской (1,49% от 336 полигонов) и Кызылординской (2,76% от 145 полигонов) областях. Все имеющиеся полигоны в Нур-Султан (1 полигон), Шымкенте (1 полигон) и Жамбылской области (162 полигона) соответствуют экологическим нормам. 

Ликвидация стихийных свалок

Министерством экологии совместно с АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» налажен космический мониторинг мест размещения отходов.

«Самое большое скопление отходов наблюдается в Акмолинской области -   1 527, из которых ликвидировано 742 свалок - 49%, Алматинской области - 688, из которых ликвидировано 307 свалок - 45%, Туркестанской области - 404, из которых ликвидировано 122 свалок - 30%, ЗКО - 419, из которых ликвидировано 204 свалок - 49%, Павлодарской области - 488, из которых ликвидировано 54 свалок - 11%», - приводит данные egov.kz. 

По данным ведомства, с помощью космомониторинга было выявлено 8 884 несанкционированных мест размещения отходов, из них на сегодняшний день ликвидированы 7 147 свалок (в 2019 и 2020 годы) что составляет 80% (2019-28%, 2018-14%) от общего числа.

Согласно информации ведомства, на территории Илийского района Алматинской области ТОО «Waste Energy Kazakhstan» планируется строительство завода полного цикла мощностью 220 тыс тонн в год и завода по переработке органических отходов ТОО «ZORBIOGAZ». Данные проекты являются победителями аукционных торгов по отбору Министерства энергетики РК проектов БиоЭС. 

Напомним, Глава государства поручил МЭГПР внедрить систему Waste to energy, предусматривающую сжигание отходов с последующим получением электроэнергии и передачей в сеть по аналогии с ВИЭ. Система Waste to energy призвана помочь решить проблему с мусороперерработкой, а также привлечь в этот сектор средства частных инвесторов. Данная система хорошо зарекомендовала себя в Европе.  

Раздельный сбор и сортировка мусора

По данным оператора РОП, раздельный сбор отходов с последующей переработкой во вторичное сырье позволит существенно сократить объемы отходов, снизить нагрузку на полигоны и уменьшить количество стихийных свалок.

Согласно проведенным исследованиям, пригодная для переработки фракция ТБО в среднем по Республике Казахстан, в зависимости от региона, составляет порядка 46%, в состав которого входят полимерные, пластиковые изделия, бумага, картон, отходы упаковки, стеклобой и металлические изделия.

По мнению оператора, вместе с внедрением и развитием компостирования органических отходов, а также сжиганием для получения энергии (waste to energy) уровень переработки может достигнуть порядка 90% всего объема ТБО. 

Отметим, на сегодняшний день, раздельный сбор осуществляется посредством организации стационарных или передвижных пунктов приема, на полигонах или непосредственно в местах образования отходов. 

Согласно официальным данным, по республике из 204 городов и районов раздельный сбор на разных этапах внедрен в 94, а сортировка – в 80 населенных пунктах. При этом, раздельный сбор отходов и сортировка внедряется как в крупных городах, так и в районах. На сортировочных комплексах созданы свыше тысячи рабочих мест. По итогам 10 месяцев 2020 года наибольшее количество населенных пунктов, где внедрен раздельный сбор и сортировка ТБО в Карагандинской области (15).

Наименование области, города

Доля переработанных и утилизированных  ТБО

2017 год, %

2018 год, %

2019 год, %

2020 год,

3 квартал

1

Акмолинская

2,11

2,93

3,02

3

2

Актюбинская

3,51

11,69

10

11

3

Алматинская

24,77

27,55

23,28

15

4

Атырауская

44,33

1,69

10,44

11

5

ВКО

3,17

4,84

3,28

16

6

Жамбылская

3,47

3,11

8,53

9

7

ЗКО

2,17

5,28

8,6

8

8

Карагандинская

13,96

16,39

17,42

21

9

Костанайская

0,93

9,65

10,3

9

10

Кызылординская

8,13

7,42

10,78

18

11

Мангистауская

6,49

1,42

33,8

40

12

Павлодарская

0,23

0,12

15

16

13

СКО

3,59

7,59

10,78

14

14

Туркестанская

3,48

7,17

10,05

13

15

г. Алматы

10,01

5,70

10,95

9

16

г. Нур-Султан

8,33

12,25

15,92

30           

17

г. Шымкент

-

18,28

22,77

26

9,05

11,51

14,9

15,8


По итогам 10 месяцев 2020 года наибольшее количество предприятий по переработке, сортировке отходов в Актюбинской (28), Костанайской (26), Северо-Казахстанской (21), наименьшее количество в Атырауской и Акмолинской (6) областях. 

Переработка ТБО

ТБО сортируются и перерабатываются на заводах в городах Нур-Султан, Шымкент и Жанаозен, а также предприятиях, в основном малого и среднего бизнеса.  

Твердые бытовые отходы делятся на три категории: Вторичное сырье, подлежащее переработке, выделяемое из общего потока; Биоразлагаемые отходы, подлежащее компостированию (пищевые отходы); Неперерабатываемые отходы (хвосты) – в настоящее время либо не могут быть переработаны повторно в продукцию, либо их переработка является высокозатратной. Согласно современной концепции, ТБО направляются на получение энергии путем сжигания (пиролиз). Решению проблем накопления и обеспечения переработки отходов упаковки как наиболее массовой части ТБО и призван принцип РОП.

Согласно Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» (утв. Указом Президента РК от 30.05.14г. №577) одним из основных направлений является совершенствование сферы управления отходами, а также внедрение принципа РОП с целью покрытия части расходов на сбор и утилизацию отходов упаковки, электронного и электрического оборудования, транспортных средств, аккумуляторов и других товаров после использования. 

Отметим, в Казахстане принцип РОП действует с 1 января 2016 года. Обязательства РОП распространяются в отношении продукции, включенной в перечень, утверждаемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

«С 2016 года РОП распространяется на автотранспортные средства, автокомпоненты (с 2016 года). К ним относятся: легковые автомобили, грузовые и транспортные средства, автобусы, шины, аккумуляторы, масла. С 2020 года РОП распространяется на сельхоз технику (тракторы и комбайны) и упаковочный материал (пластмасса, бумага, картон, тетрапак, стекло и метал)», - говорится на официальном портале оператора.     

Отметим, при поддержке Оператора РОП в 2018 — 2019 годах в Казахстане было открыто 89 приемных пунктов вторичного сырья.

В целом, по данным МЭГПР с 2016 года наблюдается рост переработки ТБО с 2,6% до 14,9%. Внедрение механизма Waste to Energy паризвано увеличить данный показатели. 

Отметим, в развитых странах апробированы и успешно применяются специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов отходов, стимулируется малый и средний бизнес. 

Развитие малого и среднего бизнеса в сфере переработки отходов

В рамках РОП осуществляется компенсация затрат предприятий за сбор, транспортировку и переработку вторсырья.

За 3 квартал 2020 года объем собранных и переработанных:

  • отходов автокомпонентов составил 25 909 тонн
  • отходов упаковки составил 16 436 тонн.

Объем собранных и переработанных, тонн

2017

2018

2019

*9 мес. 2020

использованных шин

20 047

27 710

23 020

6 458,54

отработанных масел

4 198

11 252

15 686

10 097,95

отработанных аккумуляторов

20 000

20 000

18 611

9 352,89

отработанных антифризов

2 300

3 400

0

0

отходов стеклянной упаковки

5 634

22 772

22 377

423,88

отходов пластмассовой упаковки

6 066

8 995

8 826

1 701,33

отходов картонно-бумажной упаковки

45 025

31 595

10 707

14 311,02

отходы электрического и электронного оборудования

2 461

4 666

0

0


За 3 квартал 2020 года на пункты сбора поступило 10 919 единиц ВЭТС.  Направлено на переработку 17 855 единиц ВЭТС, переработано 16,6 тыс тонн.

В целом, в стране создается инфраструктура по раздельному сбору ТБО за счет механизма РОП. На сегодняшний день всего установлены 2 321 контейнера для сбора ртутных ламп, 12 196 контейнеров для раздельного сбора, 150 контейнеров для электрообрудования. Создано 147 пунктов приема вторсырья.

При этом, наиболее активно механизм РОП используют акиматы города Нур-Султан и Алматинской области. Отмечается слабая работа у акиматов Западно-Казахстанской, Актюбинской и Атырауской областей. Отсутствует взаимодействие с РОП у акиматов Туркестанской области. 

В целом, по мнению оператора РОП, решение проблемы переработки ТБО зависит от следующих взаимосвязанных аспектов: 

1.    Объемы образования ТБО постоянно растут вместе с ростом населения; ​

2.    Отходы становятся все более опасными для человека и окружающей среды за счет увеличения в нем неразлагаемых неорганических составляющих;

3.    Рост числа и увеличение площадей полигонов ТБО;

4.    Законодательные нормы в области управления отходами требуют постоянного совершенствования;

5.    Дорожает управление отходами: цена переработки неуклонно растет, как следствие на сбор, сортировку и переработку отходов требуются немалые финансовые инвестиции; ​

6.    Появляются новые технологии переработки ТБО.  

Напомним, в соответствии с Концепцией «Зеленой экономики» к 2030 году доля переработки отходов должна быть доведена до 40%, к 2050 году – до 50%. На последнем расширенном заседании Правительства Глава государства поручил Правительству активизировать работу по улучшению экологии, расширению использования источников ВИЭ, культивированию бережного отношения к природе.

Все новости