• Главная
  • Стабилизация эпидситуации, производство ИВЛ и сдерживание цен: как будут реализовываться поручения Президента
14 Июля, 2020 13:45

Стабилизация эпидситуации, производство ИВЛ и сдерживание цен: как будут реализовываться поручения Президента

На заседании Правительства РК обсуждены меры по реализации поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 10 июля 2020 года. Подробнее о том, как будут исполняться эти поручения, читайте в материале корреспондента Strategy2050.kz.

Стабилизация эпидситуации, производство ИВЛ и сдерживание цен: как будут реализовываться поручения Президента  | Strategy2050.kz

Меры по стабилизации эпидемиологической обстановки

В Казахстане зарегистрировано 61 755 больных, из них получают лечению – 25 448,  выписанных – 35 911 (58%), умерших - 396 (0,6%).

«Ситуация с заболеваемостью COVID-19 стабилизировалась на уровне 1700-1800 человек в сутки. Для стабилизации ситуации ежедневно проводится мониторинг по 17 индикаторам эффективности проводимых мероприятий в регионах», - об этом сказал министр здравоохранения РК Алексей Цой на заседании Правительства. 

При этом, по его словам, дополнительно было включено еще 4 индикатора, 2 из которых будут показывать работу акиматов с негативным отношением населения и снятию социальной напряженности, посредством работы со СМИ, а также своевременности отработки жалоб населения.  Другие 2 индикатора будут показывать работу по мониторингу наличия лекарственных средств и работу Единого дистрибьютора на заявки медицинских организаций.

«В настоящее время в Республике Казахстан зарегистрировано около 60 тысяч случаев заболевания коронавирусной инфекцией, в том числе более 1700 детей. В период карантина роль детей в передаче инфекции была снижена, ввиду расформирования организованных коллективов», - отметил министр.

По его мнению, возобновление очного обучения в школах может привести к росту заболеваемости среди детей и передачи инфекции вне школы, а также вовлечению детей в передачу инфекции в обществе. 

«Наиболее подвержены распространению инфекции организованные коллективы, как показывает практика ежегодно от общего числа заболевших ОРВИ и гриппом дети до 14 лет составляют до 70%», - проинформировал глава ведомства.

В связи с этим министр здравоохранения отметил, что учитывая сезонный подъем заболеваемости роста острыми респираторными инфекциями, а также  эпидемиологическое неблагополучие по коронавирусной инфекции среди учащихся учебных заведений необходимо рассмотреть дистанционное обучение всех классов организаций среднего образования в первой четверти учебного года, за исключением малокомплектных школ. 

Отметим, численность детей от 6 до 15 лет в республике составляет 3,3 млн.

Как решается вопрос дефицита медицинских специалистов

По данным министра, на сегодняшний день в работе по борьбе с COVID-19 задействованы более 46 тысяч специалистов.

«В регионах нехватка эпидемиологов, инфекционистов, анестезиологов-реаниматологов, пульмонологов (903 ед)», - проинформировал министр.

В этой связи министерство принимает ряд мер. Медицинскими вузами РК привлечены 2084 специалистов и волонтеров, которые задействованы в противоэпидемических мероприятиях. Также в работу привлечены студенты. 

«Медицинским работникам непосредственно участвующим в мероприятиях по борьбе с коронавирусом выплачиваются надбавки. С августа ряды специалистов пополнят эпидемиологи, с ноября врачи скорой неотложной медицинской помощи. Также уже увеличен госзаказ  на предстоящий учебный год по подготовке инфекционистов и врачей анестезиологов-реаниматологов специалистов санитарно-эпидемической службы до 560 мест», - пояснил глава Минздрава.

Кроме того, как отметил Алексей Цой, в целях покрытия кадрового дефицита в наиболее нуждающиеся регионы мобилизованы и направлены группы преподавателей клинических кафедр медицинских ВУЗов,  группы от 2 до 5 врачей эпидемиологов Комитета контроля качества  и безопасности товаров и услуг для анализа и оценки эпидемиологической ситуации в регионе, консультирования медицинских организации по вопросам обеспечения инфекционной безопасности, организации противоэпидемических мер. 

«В краткие сроки обучены навыкам эпидбезопасности и направлены в регионы выпускники интерны и врачи резиденты, а также обучающиеся интерны и резиденты. В регионы также распределены прибывшие в Казахстан при поддержке Правительства Российской Федерации медицинские специалисты. Сформированы группы специалистов для Мангистауской, Западно-Казахстанской, Алматинской, Туркестанской областей и города Шымкент», - сообщил Цой. 

Он добавил, что в регионах сохраняется высокая кадровая потребность и с учетом планируемого расширения коечной мощности дефицит будет нарастать, особенно в крупных городах и юго-восточных регионах. 

Повышение тарифов на лечение

Согласно информации министра здравоохранения, учитывая утяжеление случаев госпитализации, расходов на лечение и защиту персонала, повышены тарифы на медицинские услуги в провизорных и инфекционных стационарах в 2 раза. Данные тарифы будут применены на все случаи госпитализации с 1 июля 2020 года.

Представлено 21 наименование лекарственных средств, которые должны быть в оптовой сети. Министр порекомендовал акиматам вести мониторинг в розничных аптеках. А также оказать поддержку дистрибьютерам на транспортные расходы по доставке данных лекарственных средств и медизделий.

«Для насыщения розничных аптек лекарствами организованы 2 авиарейса из Российской Федерации (10 июля) и один рейс из Индии (12 июля) для транспортировки лекарств (АО «Химфарм», ТОО «Карагандинский фармацевтический комплекс», АО «Нобель», ТОО «Инкар»).  С учетом отечественного производства, на сегодня доставлено 3,5 млн упаковок лекарственных средств на общую сумму более 2 млрд тенге», - проинформировал глава ведомства.

Таким образом, в регионах сформирован месячный запас жаропонижающих, антибактериальных препаратов. По словам министра, 12 июля препараты были равномерно распределены и доставлены между регионами.

Вместе с тем 15 и 17 июля текущего года планируется организация дополнительно двух рейсов из Индии и одного рейса – из Российской Федерации. Кроме того, отечественными производителями наращиваются производственные мощности. С июля 2020 года ежемесячное обеспечение составит более 600 тыс упаковок востребованных лекарств.

Производство отечественных ИВЛ

На сегодняшний день в инфекционных и провизорных стационарах имеется в наличии 966 единиц стационарных аппаратов ИВЛ при имеющихся 1 553 реанимационных коек.

«С учетом прогноза Национального центра общественного здравоохранения по развитию заболеваемости населения COVID-19, в целом по республике потребуется наличие порядка 6 365 реанимационных коек, для оснащения которых дополнительно необходимо будет закупить 4 093 стационарных аппаратов ИВЛ (с учетом имеющихся в настоящее время 966 ед, и закупаемых 1 306 ед), что обеспечит готовность объектов здравоохранения к худшему сценарию», - отметил глава Минздрава.

По его словам, данную потребность (4 093 ед) предлагается покрыть за счет высвободившихся средств займа Всемирного банка (460 единиц на сумму 5,5 млрд тенге), 409 единиц на сумму 4,9 млрд тенге в рамках средств и резервов местных бюжетов акиматам регионов, что составит не менее 10 % от дополнительной потребности и более 3-х тысяч единиц на сумму 38,7 млрд тенге из резерва Правительства предлагается закупить у отечественных производителей с учетом локализации и запуска отечественного производства.

«По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития, уже с августа месяца будет налажено промышленное производство аппаратов ИВЛ и первая партия в количестве 595 единиц поступит в организации здравоохранения», - сообщил министр.

Кроме того, с учетом прогноза 8 487 коек или не менее 20% от общего количества разворачиваемого коечного фонда должны быть обеспечены оксигенотерапией.

«Во всех регионах имеются местные производители и поставщики кислорода и кислородных концентраторов (более 95 производителей и поставщиков кислорода, более 15 поставщиков кислородных концентраторов), в этой связи прошу акимов регионов взять на личный контроль и обеспечить имеющиеся и вновь разворачиваемые койки медицинским кислородом», - обратился министр.

В соответствии с поручением Главы государства, министерством разработан проект Национального плана по защите жизни и здоровья казахстанцев в условиях пандемии, предусматривающий закрепление мероприятий на центральном и местном уровнях.

Восстановление экономического роста и поддержка доходов населения

На расширенном заседании Правительства Глава государства поставил конкретные задачи по обеспечению восстановления экономического роста и поддержке занятости и доходов населения.

«Во исполнение поручения Главы государства по формированию пакета дополнительных мер поддержки отраслей и населения будет сформирован План совместных действий Правительства и Нацбанка. Предлагается рассмотреть проект Плана на Совете по экономической политике и в случае одобрения Советом утвердить», - сказал министр национальной экономики РК Руслан Даленов.

Он отметил, что с целью формирования стабильной среды для привлечения прямых инвестиций будут внесены на рассмотрение в Мажилис необходимые изменения в законодательство для обеспечения стабильности сохранения условий для стратегических инвесторов.

Кроме того, по его словам, будет изучен вопрос повышения выплат дивидендов госкомпаниями в бюджет на постоянной основе. На основе проведенного анализа будет разработан соответствующий нормативный правовой акт. Для повышения эффективности доходной части бюджета будут проанализированы налоговые преференции и льготы.

«Для обеспечения жесткой бюджетной дисциплины, в законе о  гарантированном трансферте из Нацфонда будет определен целевой характер гарантированных трансфертов. Исключительно направленные на социальные вопросы и инфраструктурное развитие», - проинформировал министр.

Напомним, Глава государства сообщил, что трансерты из Нацфонда будут иметь строго целевой характер с 2021 года.

Руслан Даленов сообщил, что в сентябре текущего года будет обеспечен полноценный запуск единого сервиса «Правительство для бизнеса» с учетом элементов «умного регулирования». Для упрощения получения предпринимателями господдержки и консультаций будет обеспечено полное функционирование «Единого окна» для бизнеса.

Глава Миннацэкономики отметил, что в целях получения максимального эффекта от господдержки будут активно использоваться инструменты   цифровизации для оперативного мониторинга встречных обязательств, принятых субъектами предпринимательства, в рамках мер господдержки.

Промышленность

По итогам 1 полугодия 2020 года объемы производства в обрабатывающей промышленности выросли на 4,8%.

«В разрезе регионов снижение производства наблюдается только в 3 регионах страны в Актюбинской -97,9%, в Павлодарской - 99,4%, в городе Шымкент – 99,6%, - сказал министр индустрии и инфраструктурного развития РК Бейбут Атамкулов.

До конца года планируется обеспечить исполнение всех плановых показателей по отраслям обрабатывающей промышленности.

«В отраслях обрабатывающей промышленности мы планируем запустить свыше 65 проектов на сумму 1,7 трлн тенге. Это позволит сократить импорт в отрасли на 20% к 2025 году (на 6 млрд долларов)», - напомнил министр.

Он добавил, что реализуются  33 проекта по производству строительных материалов (из них 8 проектов по импортозамещению), за счет которых планируется снизить долю импорта на 15% и повысить применение стройматериалов отечественного производства в жилищном строительстве до 90%.

Бизнес

На расширенном заседании Правительства Глава государства дал поручение проработать вопрос встречных обязательств бизнеса. В целях незамедлительного исполнения поручений Президента, Министерством финансов создан проектный офис цифрового контроля встречных обязательств бизнеса, а также разработана соответствующая методологическая база.

Кроме того, по данным министра финансов РК Ерулана Жаумабаева, вопрос по единому сервису «Правительство для бизнеса» нормативно урегулирован совместно с Министерством национальной экономики.

«Реализован сервис по приему формы налоговой отчетности 910 «Декларация для субъектов малого бизнеса», который размещен на платформе SmartBridge. К сервису подключается НПП «Атамекен». Уже к нему подключено 6 IT-компаний и 17 тестируются. В сентябре текущего года данный сервис будет полноценно функционировать», - сказал Жаумабаев.

Оптимизация бюджетных расходов

Согласно информации министра финансов, расходы госорганов и квазигоссектора будут оптимизированы при формировании республиканского бюджета на 2021-2023 годы.

«В частности, ожидается: сокращение командировочных, представительских затрат, обеспечения вещевым имуществом, питанием и др., пересмотр эффективности институциональных займов с сокращением расходов по ним, переход на максимальную самоокупаемость отдельных субъектов квазигоссектора, разработка реалистичных инфраструктурных планов во всех отраслях с учетом решения задачи завершения начатых проектов, оптимизация расходов местных бюджетов», - пояснил министр.

В настоящее время в министерстве проводится проверка целевого использования антикризисных средств органами госаудита в рамках утвержденного Плана мероприятий.

Охват населения интернетом

Согласно информации министра цифрового развития и аэрокосмической промышленности РК Аскара Жумагалиева, в течение текущего года планируется завершить проекты по строительству ВОЛС в СНП и развитию ШПД по мобильным и  радиотехнологиям в населенных пунктах с численностью населения 250+.

«По итогам реализации вышеуказанных проектов ШПД охват населения Казахстана доступом к Интернет составит 99,3%», - сообщил он.

Проработан вопрос выпуска специального тарифного плана для учителей и учеников с операторами сотовой связи. 

«Данный тарифный план предусматривает безлимитные звонки между учителем и учеником, а также доступ на образовательные ресурсы, определенные МОН», - отметил министр.

Жкмагалиев добавил, что результаты данной работы позволят перейти на дистанционное обучение, а также будет обеспечена возможность оказания электронных госуслуг в отдалённых населенных пунктах страны. Созданные технические условия важны и при удаленном получении социальной помощи.

Цены на социально значимые продукты

Для недопущения роста цен на социально значимые продовольственные товары Министерство сельского хозяйства проводит планомерную работу по насыщению внутреннего рынка. 

«Разработан план по реализации инвестиционных проектов с учетом импортозамещения. По инфраструктуре хранения сейчас в республике имеется 27 млн тонн емкостей хранения, в том числе 189 лицензированных хлебоприемных предприятий. Вместе с тем, в период межсезонья отмечается нехватка современных овощехранилищ и фруктохранилищ (1249 ед на 1,9 млн тонн)», - проинформировал министр сельского хозяйства Сапархан Омаров

Он отметил, что в этих целях предусмотрено льготное кредитование и осуществляется инвестиционное субсидирование строительства современных хранилищ. 

«Для формирования единой политики по переработке сельхозпродукции предлагается в составе Министерства сельского хозяйства создать Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности с наделением соответствующих функций и выделением необходимой штатной численности», - отметил министр.

Кроме того, по его словам, в Концепции новой Государственной программы развития АПК на следующий период, будет предусмотрен Единый подход по развитию сырьевой и перерабатывающей отраслей.

Переработка отходов

На расширенном заседании Правительства Глава государства дал поручение по подготовке законодательной базы и условий для перехода на технологию Waste to Energy.

«Из-за низких тарифов вывоза мусора, мусороперерабатывающая отрасль является непривлекательной для инвесторов. В этой связи, по поручению Главы государства, в законодательство вносятся соответствующие изменения по внедрению технологии Waste to Energy. Мажилисом поправки уже одобрены. Осенью будет рассматриваться Сенатом. После принятия закона, мы планируем провести первые аукционы. Система будет работать по аналогии с ВИЭ: кто представит наименьшую стоимость на электроэнергию, тот и будет осуществлять строительство завода. Первые аукционы планируем провести в следующем году», - сообщил министр.

По его словам, для этого определены 6 пилотных городов: это Актобе, Алматы, Атырау, Нур-Султан, Тараз и Шымкент.

Кроме того, он предложил совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития разработать упрощенный типовой проект строительства полигонов ТБО для городских и для сельских районов.

Отметим, в настоящее время на 3,3 тыс полигонах страны накоплено более 125 млн тонн ТБО. Ежегодно образуется порядка 5,0 млн тонн ТБО. 82% из 3,3 тыс полигонов не соответствуют экологическим и санитарным нормам. Доля переработки ТБО выросла с 11,5% в 2018 году до 15% в 2019 году (план на 2020 году -18%).


Все новости