• Главная
  • Права человека в РК: борьба с торговлей людьми в современном обществе
30 июля, 2020 12:14

Права человека в РК: борьба с торговлей людьми в современном обществе

Одним из жестоких нарушений прав человека является торговля людьми. Живя в XXI веке, десятки тысяч женщин, мужчин и детей в мире оказываются жертвами такого ужасного преступления как торговля людьми. 30 июля отмечается Всемирный день борьбы с торговлей людьми, который призывает нас соблюдать и защищать права каждого человека. О борьбе с торговлей людьми в Казахстане, читайте подробнее в аналитическом материале ИА Strategy2050.kz.

Права человека в РК: борьба с торговлей людьми в современном обществе  | Strategy2050.kz

Практически в каждой стране законодательно закреплено право на свободу личности, тем не менее, торговля людьми остается острой проблемой в современном обществе. До сих пор в крупных масштабах торговля людьми наблюдается в Бангладеше, Бразилии, Гаити, Индии, Пакистане, Непале, Гане и ряде других стран. Торговля людьми имеет разные цели, это принудительный труд, сексуальное рабство, извлечение органов, насильственное суррогатное материнство и другие.

таблица1.jpg

Многочисленными жертвами торговлей людьми являются женщины, однако в 2012-2013 годах, был выявлен высокий процент жертв мужчин. Также и в категории относительно детей, девочки оказываются жертвами чаще мальчиков.

Первыми международными движениями, связанными с борьбой торговли людьми, начинались с движения по противодействию торговле женщинами в Европе в конце 18 века. К примеру, в 1896 году международный католический союз основал учреждения для защиты молодых девушек во Фрайбурге, Швейцария, в 1899 году английской Национальной организацией бдительности был создан Международный конгресс по противодействию торговле женщинами.

После Второй мировой войны, координация по вопросам касательно торговли людьми начала осуществляться в рамках Организация Объединенных Нации, так 1949 году резолюций Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами. В 2010 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми резолюцией 64/293. Согласно которого государства – члены ООН, подтверждают ликвидацию торговли людьми посредством предупреждения, борьбы с ней, а также защищать и оказывать помощь жертвам такой торговли, обеспечивать преследования лиц, причастных к торговле людьми. Согласно этому плану, особое внимание уделяется реабилитации женщин и детей, оказавшихся в сексуальной эксплуатации, а также людей, пострадавших от насильственного изъятия органов. С этой целью был учрежден Целевой Фонд добровольных взносов ООН.

18 декабря 2013 года официально в резолюции №A/RES/68/192 «Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми» закрепили Всемирным днем борьбы с торговлей людьми отмечать 30 июля. Принятая резолюция нацелена на активизацию международных усилий, по противодействию торговле людьми посредством осведомления широкой общественности о данной проблематике, о тех муках и страданиях, которые проходят жертвы принудительного труда и работорговли.

С проблематикой торговли людьми занимаются не только местные государственные и правоохранительные органы, а также непосредственно или опосредованно также обращаются в Совет Европы, ОБСЕ, Международная организация по миграции, Интерпол, а также местные, региональные и международные неправительственных организации.

Торговля людьми считается прибыльным бизнесом, по уровню доходов находится на третьем месте после продажи оружия и наркотиков. В связи с этим владельцы такого нелегального бизнеса защищают его всеми средствами. Зная это, жертвы такого вида торговли редко обращаются в правоохранительные органы из-за страха, стыда или веры в безнаказанность преступников.

81.jpg

Многочисленной группой жертв торговли людьми являются люди в возрасте от 9-17 лет и 30-38 лет. В ранних возрастных группах доля женщин выше, а доля мужчин более близка в более взрослом возрасте 30+. Практически во всех странах борются с таким видом торговли, к примеру, в Великобритании действует Закон «О современном рабстве», во Франции действует комиссия по защите женщин от насилия и по борьбе с торговлей людьми.

Торговля людьми в Казахстане регулируется статьей 128 Уголовного кодекса РК от 16 июля 1997 года № 167-I. С января текущего года в Казахстане ужесточили наказание за торговлю людьми. Так теперь за такое преступление отправляют на 4 года, ранее отправляли на 3, максимальный срок лишения свободы остался прежним, 15 лет колонии.

Жертвами такого вида торговли или трудового рабства зачастую подвержены люди без документов и без определенного места жительства, инвалиды, малообеспеченные, а также дети из неблагополучных семей или без надзора родителей. Инвалидов принудительно заставляют просить милостыню, мужчин принуждают пасти скот.

По данным Глобального центра данных о торговле людьми, созданного по инициативе Международной организации по миграции жертвами трудового и сексуального рабства в Казахстане помимо самих граждан страны, являются граждане соседних стран, Кыргызстана и Узбекистана. Также граждан Казахстана вывозят и эксплуатируют в Российской Федерации и Объединенных Арабских Эмиратах. 

 лга.jpg

С таким видом преступления борются не только правоохранительные органы, но и неправительственные организации такие как ОО «Сана Сезым», ОФ «Родник», ЧФ «Коргау-Астана», ОО «Арман АНК», Общественный фонд «Қайсар» и другие. При поддержке ОБСЕ проходят обучение профессиональных навыков и знаний сотрудников правоохранительных органов, судей, сотрудников социальной защиты, а также НПО занимающихся предоставлением социальных услуг жертвам торговле людьми. Правительством выделяются средства для борьбы с торговлей людьми, помощи жертвам, содержании приюта для жертв.

В Казахстане с 2016 по 2018 годы органами полиции возбуждено 925 уголовных дел по преступлениям, связанным с торговлей людьми (в 2016 году - 345, в 2017 году – 304, в 2018 году - 276), за 8 месяцев 2019 года 141 уголовное дело.

С августа 2002 года в Казахстане запустили программу Международной организации по миграции по борьбе с торговлей людьми, членом которой Казахстан стал государством-членом 2 декабря 2002 года. Программа направлена на предотвращение и ликвидацию торговли людьми, а также оказание помощи ее жертвам. В рамках программы МОМ в Казахстане была оказана помощь 2000 человек, во всем мире более 75 000 человек которые были жертвами торговли людьми. Также в стране действует Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми.

По данным ежегодного доклада Государственного департамента США «О торговле людьми», опубликованного 25 июня 2020 года, в мире более 25 миллиона человек страдают от торговли людьми. Данный доклад основан на анализе ситуации в 188 странах и территориальных образованиях. В ежегодном докладе на основе соответствия минимальным стандартам для ликвидации торговли людьми, страны относят к одному из четырех уровней «1», «2», «2 контрольный список» и «3». В прошлом году Казахстан впервые вошел в «2 (контрольный список)», с 2012 года Казахстан всегда находился на уровне «2». В контрольном списке 44 страны, помимо Казахстана есть Армения, Азербайджан, Кыргызстан и Узбекистан.

Как пишет в своей авторской статье посол США в Казахстане Уйльям Мозера это произошло отчасти из-за необходимости законодательных изменений. В докладе текущего года Казахстану даны 11 рекомендаций для изменения ситуации, связанной с торговлей людьми в стране, такие как активное расследование предполагаемых случаев торговли людьми, осуществлять судебное преследование и привлечение к ответственности виновных, в том числе предположительно причастных государственных служащих, сотрудников полиции и лиц, занимающихся торговлей людьми в целях трудовой эксплуатации; внести изменения в закон о борьбе с торговлей людьми, чтобы привести определение торговли людьми в соответствие с международными стандартами; проведение системного специального обучения инспекторов по охране труда выявлению жертв принудительного труда и информированию полиции о предположительных случаях торговли людьми; увеличить финансирование и обеспечение ресурсами полицейских подразделений по борьбе с торговлей людьми и другие.  

таблица2.jpg

Нахождение Казахстана во 2 (контрольном списке) или 3 уровне может отрицательно повлиять на экономическую составляющую страны, а также может пострадать имидж страны, что отрицательно скажется на иностранных туристах, снизятся инвестиционные потоки, уменьшится объем финансирования проектов различного характера.

Торговля людьми является одним из видов транснациональных преступлений, которое нарушает права человека, а также все общепринятые нормы и принципы международного права. С целью борьбы и предотвращения такого явления,  необходимо постоянно совершенствовать навыки профильных органов и НПО, занимающихся борьбой с таким видом преступности. В Казахстане борьба с торговлей людьми должна вестись не только правоохранительными органами, общественными организациями и НПО, а также каждый гражданин должен оказывать содействие посредством социальной активности, при любом подозрении сообщать на горячую линию или напрямую в соответствующие органы. Также необходимо частично, опираясь на рекомендации из отчета «О торговле людьми», выработать следующий План мероприятий по предотвращению, профилактике и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми (в настоящее время действует План мероприятий на 2018-2020 годы).

Все новости
17.58.97.150, 192.168.88.100