• Главная
  • Нацплан развития страны, льготное кредитование и вакцинация. О чем еще говорили на расширенном заседании Правительства РК

Нацплан развития страны, льготное кредитование и вакцинация. О чем еще говорили на расширенном заседании Правительства РК

26 января, 2021 11:02

Под председательством Главы государства Касым-Жомарт Токаева началось расширенное заседание Правительства РК. Президент сообщил как будет проходить заседание. О ситуации на рынке доложит председатель Национального банка РК Ерболат Досаев. О мерах по улучшению эпидобстановки выступит министр здравоохранения РК Алексей Цой. Первое слово Президент предоставил Премьер-министру РК Аскару Мамину, передает корреспондент Strategy2050.kz.


Напомним, на прошлой неделе был утвержден новый состав Правительства РК. Ранее сообщалось, что на заседании Правительства будут представлены отчеты об итогах социально-экономического развития страны за 2020 год. В ходе мероприятия также будут рассмотрены планы на предстоящий период.

Сколько жилья построят в 2021 году

Глава Правительства Аскар Мамин сообщил, что в 2021 году в Казахстане планируется введение 17 млн квадратных метров жилья.

«На особом контроле Правительства находятся вопросы наращивания объема строительства и улучшения жилищной инфраструктуры. В текущем году планируется введение 17 млн квадратных метров жилья. Объем инвестиций составит 2,2 трлн тенге», - проинформировал Мамин.

Напомним, согласно действующей госпрограмме индустриализации на 2020-2025 годы в 2020 году было введено 15 млн кв м жилья. До конца 2025 года всего будет построено 103 млн кв метров жилья.

Льготное кредитование для самозанятых и безработных

Кроме того, как сообщил Премьер, в Казахстане предполагается создание микрофинансовых организаций с участием Национальной палаты «Атамекен» для льготного кредитования самозанятых и безработных, прошедших программу «Бастау».

«Стратегической задачей является обеспечение доли МСБ к ВВП на уровне 30 % в 2021 году с увеличением до 35 % в 2025 году», - отметил глава кабмина.

При этом мониторинг состояния и оценка эффективности будут проводиться на интерактивной экономической карте.

Строительство дорог

Аскар Мамин также рассказал о том, какая работа проводится в отношении строительства дорог.

«В целях масштабной реализации транспортного потенциала в рамках Государственной программы «Нұрлы жол» будет завершено строительство 116 тысяч км дорог. За исключением «узких мест» и повышения пропускных железнодорожных постов по направлению Казахстан –Туркменистан, Казахстан – КНР будет начата работа по модернизации строительно-дорожных путей на участках Достык - Мойынты и в ряде других участков», - сообщил Мамин.
Какие регионы лидируют по местному содержанию в товарах

Премьер-министр РК назвал регионы, лидирующие по местному содержанию в товарах экономики простых вещей.
«В разрезе регионов наиболее активная реализация проектов отмечается в городе Алматы, Жамбылской, Мангистауской, Актюбинской областях. Отстающими по этому направлению являются ЗКО, Павлодарская, Атырауская области», - сказал он в ходе расширенного заседания.

По его мнению, важным направлением в работе по поддержке отечественных производителей - является контроль доли местного содержания в товарах экономики простых вещей.

«В прошлом году доля местного содержания выросла на 8% до 59%. Лидерами по данному направлению являются: Жамбылская, ВКО, Карагандинская области, а также город Алматы. В числе отстающих ЗКО, Мангистауская, Актюбинская области», - сообщил Мамин.
Антикризисные меры 2.png

Национальный план развития страны

Глава Правительства сообщил, что в стране разработан Национальный план развития до 2025 года.

«На особом контроле Правительства находится осуществление стратегических инициатив Елбасы – Стратегии «Казахстан-2050», 100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ, а также Послания от 1 сентября и предвыборной программы партии «Nur Otan». Для практической реализации стратегических и программных документов разработан Национальный план развития до 2025 года. Этот документ будет являться ключевым ориентиром на среднесрочную перспективу в работе Правительства для повышения социального благополучия населения через обеспечение устойчивого и качественного роста экономики», - сообщил Мамин.

Он добавил, что с учетом поставленных стратегических задач Правительством были определены семь основных направлений на 2021 год, которые предусматривают повышение самодостаточности экономики, привлечение качественных инвестиций, развитие предпринимательства, инфраструктуры, качественную цифровизацию, повышение доходов населения и обеспечение занятости, а также развитие конкурентоспособного человеческого капитала.

Какие проекты будут реализована по Карте индустриализации

Глава кабмина также рассказал какие проекты будут реализованы в Казахстане в 2021 году.

«На фоне внешних вызовов продолжится активная работа по повышению производственной самодостаточности экономики. В рамках работы по наращиванию промышленного потенциала национальной экономики будет вестись системная работа по реализации Карты индустриализации», - отметил Премьер.

По его информации, в 2021 году будет реализовано 112 проектов в агропромышленном комплексе, металлургии, химической и легкой промышленностях, строительной индустрии, машиностроении на сумму 2 трлн тенге, что позволит создать порядка 13,4 тыс  постоянных рабочих мест, а также обеспечить рост обрабатывающей промышленности на 10%.

Глава кабмина остановился подробнее на сфере агропромышленного комплекса и рассказал о проектах в этой сфере.

«В АПК ведется активная работа по формированию 7 крупных экосистем на общую сумму 1 трлн 200 млрд тенге, включая производство и переработку мяса, фруктов, овощей, сахара, молочной продукции, зерновых, масличных культур. В 2021 году будет запущена реализация 40 инвестпроектов на сумму 126 млрд тенге, в том числе проекты по производству и переработке мяса, молока, глубокой переработке зерновых и масличных культур, а также производству овощей, фруктов и сахара», - проинформировал Мамин.

Кроме того, он отметил, что система субсидирования станет прозрачной и адресной с мониторингом обеспечения встречных обязательств.

«В рамках работы по повышению капиталоемкости отрасли АПК объем приобретения сельхозтехники в 2021 году будет увеличен на 6%, применения минеральных удобрений – на 10%, приобретения высококачественных семян – на 5%», - рассказал спикер.

Отметим, по данным главы Правительства, в рамках решения задачи по насыщению внутреннего рынка отечественными продтоварами будет достигнут уровень самообеспеченности к концу 2023 года по всем 29 основным продовольственным позициям.

Какой будет инфляция в 2021 году

В свою очередь Председатель Национального банка РК Ерболат Досаев сообщил, что в Казахстане ВВП сократился на 2,3%, что ниже мирового уровня, благодаря вовремя принятым мерам регулятора.

Он отметил, что в 2021 году Национальный банк ставит задачу вернуть инфляцию с текущего уровня 7,5% в целевой коридор 4-6%.

«В среднесрочной перспективе это позволит достичь цели по инфляции 3-4%. Для этого Национальным Банком разработана Стратегия денежно-кредитной политики до 2030 года, которая предусматривает системные меры по повышению эффективности денежно-кредитной и макроэкономической политики нашего государства», - сказал Досаев в ходе своего доклада.

Он рассказал о валютном рынке страны.

«В 2020 году валютный рынок Казахстана испытал серьезнейший шок. Глобальная пандемия и последовавший шок на сырьевых рынках привели к ослаблению курса тенге в марте 2020 года на 17% до 448,5 тенге. Национальным банком совместно с Правительством был принят комплекс мер по обеспечению стабильности на внутреннем валютном рынке. Благодаря вышеуказанным мерам обменный курс тенге отыграл часть потерь, укрепившись на 6,1% к концу 2020 года», - проинформировал глава Нацбанка.
 В заключение Ерболат Досаев отметил, что за весь год курс тенге снизился лишь на 10% на фоне существенного ослабления валют развивающихся рынков. Отметим, по данным глава Нацбанка в этом году акцент будет сделан на восстановление экономики.

Вакцинация против КВИ

Министр здравоохранения РК Алексей Цой в ходе расширенного заседания Правительства рассказал об эпидемиологический обстановке в Казахстане.

«Министерство ежедневно проводит оценку эпидситуации согласно матрице. На 26 января в «красной» зоне находятся восемь регионов. Это города Нур-Султан, Алматы, Акмолинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области. При этом в Акмолинской, Костанайской, Павлодарской областях отмечается отсутствие должного контроля за эпидситуацией. В результате чего 40% заболеваемости страны приходится на эти регионы», - заявил глава минздрава.

В этой связи министр отметил, что акимам регионов необходимо принять эффективные дополнительные ограничительные меры и обеспечить контроль за их соблюдением.

Министр напомнил, что в Казахстане сохраняется умеренный рост коронавирусной инфекции, подъем который начался в ноябре 2020 года. По его данным, за январь было зарегистрировано 24 297 случаев КВИ. Кроме того, согласно прогнозам ведомства, пик заболеваемости ожидается уже в марте текущего года.

Глава государства задал вопрос министру здравоохранения о том, что делается в отношении доступности лекарственных препаратов против КВИ.

Алексей Цой сообщил, что в министерстве полностью пересмотрели правила предоставления лекарственного обеспечения против КВИ, где были сокращены маркетинговые расходы, что позволило повысить доступность лекарств против КВИ. Глава минздрава подчеркнул, что проблем с доступностью лекарств не ожидается.

Президент отметил, что нужна серьезная реформа в деятельности компании «СК-Фармация».

«Вопрос касается деятельности «СК-Фармации». Ранее я давал поручение по пересмотру функционала, если в этом есть необходимость с тем, чтобы повысить эффективность деятельности. Вы знаете, какие претензии высказывались в адрес «СК-Фармации». Там нужна серьезная реформа», - обратился Президент к министру здравоохранения.

В свою очередь министр Цой отметил, что, согласно поручению Главы государства, был проведен внешний анализ коррупционных рисков в компании.

«Сейчас разработан конкретный план мероприятий по исполнению, который находится на контроле антикоррупционной службы. Мы создали общественную рабочую группу, 23 члена - представители гражданского общества, ассоциации, депутатов и так далее. Очень важный момент по переходу на электронный закуп услуг по хранению и транспортировки лекарственных средств. Сейчас он полностью электронный. В этом году мы полностью планируем автоматизировать процесс закупки лекарств и перевести стопроцентно в онлайн-формат», - проинформировал Алексей Цой.

Следующий вопрос, на который акцентировал свое внимание Президент – вакцинация.

«Следующий мой вопрос – вакцинация, которая начинается с 1 февраля, как мы анонсировали. Это очень важная кампания. Очень важное дело. Здесь есть два основных вопроса. Первый – готовность медицинских учреждений к проведению вакцинации. Второй вопрос – это разъяснительная работа среди граждан. Что делается Минздравом и сопутствующими ведомствами в этом направлении?», - спросил Президент Касым-Жомарт Токаев министра.

По словам Цоя, данный вопрос сейчас особенно актуален.

«Сейчас мы со всеми медорганизациями провели обучение. Каждая медорганизация разобрала все возможные вопросы именно по вакцинации, обеспечили холодовую цепь. В температурном режиме от 4 до 8 градусов данная логистическая цепь построена. Она работает. Для нас было дополнительным вызовом обеспечить цепь в формате -20, потому что первая вакцина будет «Спутник V» российского производства. Проведена соответствующая работа с регионами, закуплено дополнительно холодильное оборудование. На всех хабах «СК-Фрамация» в регионах данное оборудование имеется. Сейчас проверяется логистика», - пояснил он

Что касается обучения медработников, то он сообщил, что создан спецстандарт и инструкции по применению вакцины. Сейчас подготовлены материалы доведения до населения полезности вакцинации.

Президент также обратился к министру и акимам регионов.

«В этой связи хотел бы обратиться к вам, как руководителю Минздрава, и к акимам, а также другим руководителям ведомств. Это очень серьезный вопрос всеобщей вакцинации. Нам нужен серьезный проработанный детальный план по вакцинации граждан. Там очень много нюансов, которые надо учесть, чтобы избежать неразберихи и хаоса. Вакцинация в целом должна выправить эпидемиологическую ситуацию, но впереди очень много работы», - подчеркнул Токаев.
В Казахстане разработают план территориального развития

Согласно повестке дня со своим докладом по территориальному развитию выступил председатель созданного Агентства по стратегическому планированию и реформам РК Кайрат Келимбетов. Он сообщил, что в Казахстане планируют разработать План территориального развития до 1 июля 2021 года.
«Национальный план развития, План территориального развития, также, как и Стратегия национальной безопасности, будут определять цели и задачи государственного аппарата, как на центральном, так и региональных уровнях. При этом очевидно, что большое значение будет иметь развитие территорий и регионов Казахстана», - заявил Келимбетов. 

По его данным, план территориального развития закреплен в первый уровень системы государственного планирования и с целью обеспечения его логической и конкретной взаимосвязи с Национальным планом развития.

«В целом, План территориального развития предоставит возможность усилить роль и ответственность регионов, а также позволит обеспечить территориально-пространственное развитие Казахстана», - отметил председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам.

Отметим, План будет вырабатываться на основе конкурентных преимуществ каждого региона страны.

Кайрат Келимбетов также рассказал о государственном планировании и институциональных реформах.

«Считаем, что в рамках системы государственного планирования будут созданы необходимые условия для проведения институциональных реформ. Ограниченное количество общенациональных приоритетов обозначит наиболее важные и ключевые направления видения развития страны. При этом как общенациональные приоритеты, так и перечень национальных проектов считаем целесообразным утверждать Указом Президента Республики Казахстан», - отметил председатель Агентства.

Он добавил, что бюджетные лимиты должны распределяться не по государственным органам, а в соответствии с приоритетами и, соответственно, проектами.

«Ключевым инструментом реализации реформ станут проекты, задачей которых будет решение узловых проблем в том или ином направлении деятельности и отрасли», - подчеркнул спикер.

В свою очередь Глава государства отметил, что Агентство должно стать главным поставщиком выверенных реформ и практичных решений.

«Ваше Агентство должно стать поставщиком научно-обоснованных, выверенных, причем всесторонних проработанных предложений. В рамках реализации Концепции «слышащего государства» необходимо поддерживать постоянный обмен мнениями между властью и обществом. Поэтому я прошу во-первых, наладить постоянный диалог с независимыми экспертами. В то же время нам нужны выверенные практические решения. Я подчеркиваю - именно решения. Сейчас времени для дискуссий, для произнесения речей совершенно нет. Нам нужен успех. Успех по линии вашего ведомства», - заключил Президент.

Что поручил Президент Правительству

После заслушивания всех докладов Глава государства озвучил ряд поручений Правительству.

Глава государства отметил, что за 9 месяцев 2020 года казахстанская экономика недополучила почти половину из общего объема регулируемого закупа товаров, работ и услуг.

«За 9 месяцев 2020 года общий объем регулируемого закупа товаров, работ и услуг составил 12,5 триллиона тенге. Наша экономика недополучила почти половину из этой суммы. На местные товары и услуги было направлено примерно 6,5 триллиона тенге, или 52%», - сказал Глава государства.

В этой связи, Президент отметил, что значительные антикризисные средства из бюджета следует использовать эффективно.

«Я поручал Правительству и акимам усилить работу по увеличению местного содержания в закупках. Однако данное поручение выполняется неудовлетворительно. Хочу еще раз подчеркнуть, что задачу по увеличению местного содержания в закупках никто не отменял», - акцентировал Глава государства.
Президент добавил, что в рамках «Дорожной карты занятости» доля местного содержания составила 87%. Нарушение плановых показателей допущено в семи регионах страны.

Касым-Жомарт Токаев вновь напомнил о персональной ответственности государственных служащих.
«Субсидировать импорт триллионами бюджетных средств мы не имеем права. Поэтому администраторы бюджета будут нести персональную ответственность», - подчеркнул Глава государства.

Кроме того, Президент отметил, что сейчас, в период восстановительного роста, Правительству следует выработать предложения по совершенствованию налогово-бюджетной политики в новых реалиях.

В этой связи Глава государства поручил Правительству совместно с НПП «Атамекен» разработать предложения по кардинальному упрощению и смягчению налогового администрирования.

«Оно должно основываться на цифровых решениях, использовании больших данных и технологии блокчейн. …В частности, поручаю рассмотреть вопрос освобождения индивидуальных предпринимателей от предоставления налоговой отчетности в случае использования ими онлайн кассовых аппаратов и POS-терминалов», - предложил Президент.

Глава государства подчеркнул, что можно констатировать, что одна из важнейших системных политик государства – таможенно-тарифная, недостаточно эффективна.

«Поручаю Правительству разработать Комплексную программу противодействия нелегальному торговому обороту на границах государства до 1 сентября т.г.», - сказал Токаев.

Кроме того, Глава государства отметил, что предстоит системно усилить работу с лжепредприятиями и злостными неплательщиками.

«В прошлом году было возбуждено рекордное число дел в отношении организованных преступных группировок в сфере теневой экономики. Пресечена деятельность 73 преступных групп, снижен объем обналичивания денег. Но это только начало работы. Для сохранения позитивной динамики необходимо повысить статус данного подразделения - создать в самые сжатые сроки Агентство по борьбе с экономическими преступлениями при Президенте. Это повысит автономность принятия решений, исключит конфликт интересов», - дал поручение Президент.
     
Глава государства отметил, что значительные бюджетные средства затрачиваются на содержание автопарка для руководства центральных госорганов. Так, на содержание одного автомобиля в среднем расходуется более 6 миллионов тенге в год.
«В ряде стран внедрена практика денежной компенсации вместо персонального служебного транспорта. Такой подход прошел успешную апробацию в фонде «Самрук-Казына». Это позволило значительно сократить число служебных автомашин и снизить адмрасходы на 1,5 млрд тенге», - проинформировал Президент.

Кроме того, по мнению Главы государства, ярким примером низкой эффективности являются Свободные экономические зоны.

«Хочу подчеркнуть: акимы, не занимающиеся реальным развитием своих СЭЗ, сильно рискуют. Мы просто закроем такие зоны и не будем тратить на них бюджетные деньги», - сказал Токаев.

Президент добавил, что сегодня экономика страны страдает не только от чрезмерного присутствия государства, но и от неконкурентных действий частных монополистов.

«Где-то это созданные государством единые операторы, где-то – просто частные монополии. Поручаю Агентству по защите и развитию конкуренции провести анализ целесообразности продолжения деятельности подобных структур», - сказал Президент.

Кроме того, Глава государства поручил Правительству и Агентству в срок до 1 января 2022 года обеспечить принятие законопроекта, направленного на решение основных проблем, мешающих честной конкуренции.

«До завершения анализа и принятия закона запрещаю создавать государственных и частных операторов», - подчеркнул Глава государства.

По мнению Токаева, важнейшее значение приобрела задача обеспечения продовольственной безопасности. Ее решение невозможно без высокопроизводительного сельского хозяйства и конкурентоспособных перерабатывающих производств.

«Необходимо ускорить запуск Национальной товаропроводящей системы, включающей в себя строительство 24-х оптово-распределительных центров», - отметил Глава государства.

Президент добавил, что сегодня, около 90% импорта зеленых овощей приходится на Узбекистан. Кроме того, почти вся торговля этой страны с РФ также идет через нашу территорию. В этой связи был инициирован проект Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия».

Еще одну проблему населения, которую затронул Президент в ходе заседания стала – низкая реальная скорость и надежность интернета.

«Со стороны операторов связи идет постоянное обновление тарифных планов в сторону увеличения. При этом скорость и реальное качество интернет связи остаются далеки от декларируемых», - отметил Глава государства.

В этой связи Президент поручил Правительству проработать вопрос защиты прав потребителей в этой сфере и внедрения ответственности за значительное расхождение реальных параметров от заявленных.

Кроме того, Глава государства поручил Правительству внести новый пакет предложений по совершенствованию жилищной политики в двухнедельный срок.

инфографика_Задачи_правительства_.jpg

Президент высказал свое мнение о развитии системы здравоохранения.

«Она прошла жесткое испытание на прочность во время пандемии. Высветились все системные проблемы отрасли. При этом пострадали другие медицинские службы, что незамедлительно отразилось на здоровье населения. За прошлый год мы потеряли 156 матерей – рост смертности в 2,8 раза. Это не просто сухие цифры статистики, это невосполнимые утраты для 156 семей», - посетовал Глава государства.

В этой связи Президент поручил Правительству совместно с акимами регионов и привлечением профессионального сообщества провести инвентаризацию всех организаций здравоохранения.

«Важно обратить внимание на факты отсутствия медикаментов и средств, которые по закону должны выдаваться отдельным категориям граждан бесплатно. Зачастую в медучреждениях говорят – их нет, и людям, в том числе из малообеспеченных групп, приходится приобретать их за свой счет», - отметил Токаев.

В этой связи Президент поручил Правительству совместно с Нацпалатой «Атамекен» в месячный срок проработать вопрос введения QR кодов с информацией об иммунном статусе с целью обеспечения сбалансированного подхода к противоэпидемическим мерам.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что наиболее действенной и системной мерой для преодоления кризиса является массовая вакцинация.

«Важно создать все условия для ее качественного проведения. Поручаю Правительству совместно с акимами обеспечить полноценную подготовку и приступить к массовой вакцинации с 1 февраля. Надеемся на положительный итог тестирования отечественной вакцины. В этом случае я привьюсь именно казахстанской вакциной», - сообщил Президент.

Глава государства сообщил, что, по его данным, значительной части детей дошкольного возраста приходится выживать в первые годы своей жизни.

«Около 900 тысяч детей воспитываются в 11 тысячах дошкольных учреждениях. Однако, 36% из них – без канализации, 29% – без горячей воды и 11% – без теплых туалетов. Фактически, значительная часть наших детей находится в режиме выживания в первые шесть лет своей жизни»», - посетовал Президент.

Глава государства добавил, что с таким положением дел невозможно говорить о конкурентоспособности страны.

Президент отметил, что в рамках предвыборной Платформы партии было обещано до 2025 года построить 800 новых школ.

«Нужно уже сейчас приступить к этой работе. Поручаю построить в этом году 200 новых школ», - заключил Президент.


Все новости