Миротворческая деятельность и вклад Казахстана в обеспечение мира и безопасности

Миротворческая деятельность государства направлена на предотвращение, сдерживание, прекращение вооруженных конфликтов и оказание гуманитарной помощи, как обозначено в законе «О миротворческой деятельности Республики Казахстан» 2015 года.

В 2000 году впервые в государстве был учрежден Казахстанский миротворческий батальон (Казбат). Участие Казбата в миротворческой операции «Свобода Ираку» с 2003 по 2008 годы в рамках международных усилий по стабилизации ситуации в стране представляется первой ответственной миссией казахстанского батальона.

В целом девять казахстанских миротворческих контингентов в составе 290 человек служили в порядке ротации в Ираке, в том числе военные инженеры и медицинские работники.

При этом главные задачи казахстанцев сводились к разминированию, обеспечению безопасности конвоев, защитe территории и базы, регулированию дорожного движения, осуществлению операций по оказанию гуманитарной помощи. Всего военнослужащие Казахстана уничтожили порядка 5 млн взрывоопасных боеприпасов и оказали медицинскую помощь свыше 500 иракским гражданам.

Одним из ключевых направлений работы Казахстанского миротворческого батальона остается проведение с 2003 на регулярной основе совместных антитеррористических и миротворческих учений «Степной орел», в которых принимают участие силы членов НАТО, в том числе Великобритании и США. 

Следует отметить, что с 2008 года в Казахстане функционирует Учебный центр «Партнерство во имя мира» (КАЗЦЕНТ), осуществляющий подготовку миротворцев на базе сертификата ООН по таким курсам, как «Защита гражданского населения», «Штабные офицеры ООН», предлагающий обучение английскому языку по программе международного военного образования и обучения.

КАЗЦЕНТ был признан 19-м членом Сообщества центров обучения и подготовки Партнерства на основе решения Политического комитета НАТО и вступил в Международную ассоциацию центров миротворческой подготовки в 2010 году.

Особой миссией казахстанских миротворцев представляется участие в операциях ООН по поддержанию мира и безопасности.

Так, с 2014 года представители от Казахстана служили в миссиях в Западной Сахаре и Кот-д'Ивуаре. При этом в миссиях ООН в Западной Сахаре и Ливане в роли штабных офицеров и военных наблюдателей также участвовали казахстанские женщины-военнослужащие.

Кроме того, в 2018 году 120 военнослужащих из Казахстана были направлены для содействия Временным силам ООН в Ливане (UNIFIL). Миротворцы проходят службу в составе индийского батальона (INDBATT), задачи которого заключаются в осуществлении пешего и автомобильного патрулирования, штабной работы, дежурстве на наблюдательных пунктах и блокпостах, обеспечении безопасности постов ООН, выполнении операций в Батальоне мобильного резерва (BMR).

Наряду с этим, Казахстан оказал содействие в рамках усилий по оказанию чрезвычайной помощи после взрывов в Бейруте, в частности для этих целей из Актау в Ливан в августе 2020 года вылетела группа военнослужащих, в том числе 29 хирургов, травматологи, нейрохирурги, врачи интенсивной терапии, вспомогательный медицинский персонал и четыре переводчика.

На сегодняшний день Казахстан остается одним из ведущих стран по численности миротворцев, дислоцированных в зарубежных странах, среди стран постсоветского пространства.

Как считает член Палаты лордов Великобритании Лорд Джон Астор, «сегодня казахстанские вооруженные силы модернизировались и трансформировались по всем направлениям, включая структуру, обучение и оснащение. Мы приветствуем важную роль Казахстана в международных миротворческих усилиях. Казахстан является одной из крупнейших миротворческих сил, образовавшихся на территории бывшего Советского Союза».                                                  

В своем выступлении на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны РК в ноябре 2020 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил профильному ведомству совместно с заинтересованными органами до 1 августа текущего года подготовить Дорожную карту по расширению участия Вооруженных сил в миротворческих операциях ООН.

Как отмечает эксперт по вопросам геополитики, обороны, кибербезопасности в западном полушарии и постсоветских регионах Уайлдер Алехандро Санчес, «заявление Токаева о том, что Казахстан будет расширять свое участие в миссиях ООН заслуживает высокой оценки, поскольку миротворческие миссии ООН всегда нуждаются в хорошо подготовленных и квалифицированных «голубых касках». K настоящему времени войска, направленные для службы в составе ВСООНЛ, показали хорошие результаты, следовательно, другие миссии ООН выиграют от присутствия казахстанских войск в их рядах».

Таким образом, в современных условиях изменчивой глобальной обстановки, международной нестабильности и роста межгосударственных конфликтов особое значение имеет деятельность миротворческих миссий ООН. В этой связи, оставаясь приверженным своей миротворческой миссии, Казахстан будет наращивать участие в миротворческих операциях ООН, оказывая практическое содействие усилиям мирового сообщества по обеспечению международного мира и безопасности.

Кымбат Нургалиева, старший научный сотрудник КИСИ при Президенте РК