Маркировка товаров: что это дает Казахстану

Цель маркировки товаров

Цифровая маркировка товаров направлена на достижение следующих целей:

Для государства – сокращение нелегального оборота товаров, увеличение поступлений налогов в бюджет, повышение качества государственного контроля.

Для населения – эффективность общественного контроля, защита прав потребителей, защита жизни и здоровье граждан.

Для бизнеса - повышение конкурентных условий ведения бизнеса для добросовестных налогоплательщиков.

Какие изделия промаркированы в Казахстане

В 2019 году Республикой Казахстан ратифицировано Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации на территории Евразийского экономического союза. В рамках исполнения норм Соглашения Казахстан присоединился к ключевым решениям Евразийской экономической комиссии по маркировке меховых изделий, обувных товаров, духов, шин и покрышек.

Министр торговли и интеграции РК Бахыт Султанов на заседании Правительства сообщил, по итогам реализации двухгодичных пилотных проектов в нашей стране введена обязательная маркировка изделий из натурального меха с 1 марта 2019 года и табачных изделий с 1 октября текущего года.

«Обязательная маркировка меховых изделий позволила выявить нарушителей налогового законодательства, налогоплательщиков, занижавших доходы с целью применения предельного порогового значения по специальному налоговому режиму для льготного налогообложения. В результате, количество субъектов, осуществляющих деятельность на основе патента, сократилось в 13 раз», - сказал министр.

По сравнению с предыдущим годом, как отметил Султанов, в 2018 году количество импортеров, оформивших декларацию на товары, увеличилось на 30%, рост поступлений таможенных пошлин и налогов по импорту вырос на 40%. Рост поступлений внутренних налогов по данной деятельности увеличился в 1,5 раза .

Введение маркировки и прослеживаемости товаров, как считает Бахыт Султанов, окажет положительный эффект на экономику нашей страны.

«Например, стимулирует развитие добросовестной конкуренции и увеличит долю легального рынка и объема производств до 30-50%. Снизит себестоимость и цены на 5-10% от текущей стоимости товаров.Ожидается обеспечение занятости 2-3 тысяч человек благодаря новым рабочим местам Повысится эффективность комплексной системы противодействия незаконному обороту товаров», - уверен министр торговли.

Маркировка табачной и алкогольной продукции

В целях внедрения маркировки на табачные изделия Министерством финансов совместно с Оператором маркировки товаров с 1 октября 2018 года по 31 марта 2020 года проведен пилотный проект по маркировке табачных изделий.

«В рамках пилотного проекта отработан весь цикл маркировки табачных изделий, включая производство/импорт до реализации конечному потребителю, с выводом из оборота реализованных табачных изделий», - сообщил министр финансов РК Ерулан Жамаубаев на заседании Правительства.

Он добавил, что приняты необходимые нормативные правовые акты. В соответствии с постановлением Правительства РК «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке» обязательной маркировке с 1 октября 2020 года подлежат сигареты с фильтром, содержащие табак, и с 1 апреля 2021 года иные виды табачных изделий, такие как стики, сигары, сигарилы, нагреваемый табак.

«Также с 1 июня 2019 года по декабрь 2020 года проводится пилотный проект по маркировке алкогольной продукции. Участниками пилотного проекта являются 7 производителей и импортеров», - сказал министр финансов.

Как отметил глава ведомства, по цифровой маркировки алкогольной продукции обеспечена физическая прослеживаемость за оборотом от производителя/импортера до потребителя, включая дистрибьютеров. Ранее такой контроль отсутствовал. А также возможность выявления нелегальной продукции путем считывания реализуемой алкогольной продукции.

«Покупатель может проверить легальность товара через мобильное приложение, а выдача фискального чека с кодом цифровой маркировки является подтверждением законности происхождения продукции. Ранее такой контроль отсутствовал. Завершение пилотного проекта запланировано на 31 декабря 2020 года. По его итогам будут рассчитаны затраты бизнеса и стоимость цифровой маркировки по алкогольной продукции», - подчеркнул Жамаубаев.

Прослеживаемость товаров

Вместе с тем для обеспечения прозрачности движения товара по всей цепочке в Казахстане создана Национальная система прослеживаемости товаров, состоящая из ряда информационных систем.

«Начальным звеном прослеживаемости является система «АСТАНА-1».На сегодня в системе обработано более 2,7 млн деклараций, из которых более 2,2 млн деклараций выпущено за 1 минуту без какого-либо контакта с инспектором, в автоматическом режиме», - проинформировал Ерулан Жамаубаев.

Документальная прослеживаемость товаров осуществляется в системе «Электронные счета-фактуры», где все плательщики НДС с 1 января 2019 года выписывают счета-фактуры в электронном виде. Это позволяет достигнуть прозрачности товарных потоков, оптимизировать процедуры контроля и возврата НДС.

«В ИС ЭСФ для удобства налогоплательщиков реализованы акты выполненных работ, электронные договоры, а также модуль «Виртуальный склад», где производится отслеживание движения товара по виртуальным меткам. Особенностью модуля является невозможность дальнейшей реализации товаров в системе без их оприходования на склад. Завершающим звеном в системе прослеживаемой товаров является применение онлайн ККМ, которые фиксируют сведения торговой выручки и передают их на сервер органов государственных доходов в онлайн режиме», - сообщил глава ведомства.

Следует отметить, что, по данным Министерства финансов, c 2016 года на сегодняшний день выявлено контрафактных товаров путем контроля и надзора на сумму более 30 млрд тенге. Ожидается, что внедрение комплексной системы маркировки и прослеживаемости товаров даст кумулятивный эффект на бюджет в течение 5 лет в размере 2,6 триллиона тенге.