Какую работу будут проводить в новых агентствах

Агентство по стратегическому планированию и реформам

Послание Президента было самым ожидаемым событием в свете распространения пандемии и новых экономических реалиях. 

Глава государства отметил, что в условиях новых реалий стране необходима новая модель государственного управления, где реформы будут проводиться системно в государственном управлении, кадровой политике, системе принятия решений и ответственности за их выполнение.

«В условиях пандемии и кризиса действующая система госуправления работает на максимальных оборотах. Решение оперативных задач отнимает время и ресурсы. Но ни в коем случае нельзя выпускать из виду дальний горизонт. Поэтому мною принято решение создать Агентство по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением Президенту», - сказал Президент в ходе озвучивания своего Послания народу Казахстана 1 сентября 2020 года.

По словам Токаева, данный орган станет центральным звеном системы госпланирования. В агентстве будут разрабатывать конкретные реформы, которые должны быть реалистичны и обязательны к исполнению всеми госорганами. 

«Создается Высший президентский совет по реформам, решения которого станут окончательными. Для большей объективности оценки быстро меняющейся ситуации в состав Агентства переводится Комитет по статистике», - проинформировал Президент. 

9 сентября Глава государства подписал указ «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан».

Согласно указу, Президент постановил образовать Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в сферах стратегического планирования и государственной статистической деятельности. 

Агентство наделяется следующими функциями по:

- координации деятельности государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора при подготовке документов системы государственного планирования, а также по согласованию, мониторингу и оценке хода их реализации;

- согласованию предложений государственных органов, направленных на совершенствование системы государственного управления;

- стратегическому прогнозированию и проведению анализа развития страны и международной ситуации;

- координации работы в сфере ведомственной статистики;

- координации работ по проведению ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.

14 сентября Глава государства назначил управляющего Международным финансовым центром «Астана» Кайрата Келимбетова Председателем Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

Агентство по защите и развитию конкуренции

Постановлением от 9 сентября было также создано Агентство по защите и развитию конкуренции РК.

«Образовать Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан с передачей ему функций и полномочий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности на соответствующих товарных рынках, контроля и регулирования деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии», - говорится в указе Президента.

Напомним, в своем Послании Глава государства отметил, что антиконкурентные проявления сохраняются повсюду: рынок угля, электроэнергии, нефтепродуктов, связи, фармацевтических препаратов, услуги аэропортов, услуги ЖКХ, логистики. Список можно продолжать.

«Нужно разобраться с так называемыми «монопольными игроками» – государственными и частными. Важно принять четкие правила: в каких случаях и в какой форме они создаются, куда тратится прибыль. Необходим жесткий общественный мониторинг. Требуется навести порядок с биржевой торговлей, и, в первую очередь, в сфере нефтепродуктов, электроэнергии, угля. Имитация прозрачности со стороны крупных игроков недопустима. Поэтому нужен сильный и независимый орган по защите и развитию конкуренции. Поручаю создать Агентство по защите и развитию конкуренции с прямым подчинением Президенту», - отметил Президент в ходе Послания.

При этом он отметил, что важную роль в развитии равноправной конкуренции играет разгосударствление экономики.

«В собственности у центральных госорганов, акиматов и холдингов все еще находится порядка семи тысяч несоциальных объектов. Но уже аксиомой звучит фраза, что государство – не самый лучший хозяйственник», - подчеркнул Глава государства.

В этой связи Токаев поручил Правительству принять новый план приватизации, где у государства должны остаться только социальные объекты, а также объекты, обеспечивающие безопасность и функционирование государства. 

14 сентября Глава государства подписал указ о назначении Серика Жумагарина Председателем Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан.

Напомним, Серик Жумагарин работал членом Коллегии Евразийской экономической комиссии по конкуренции и антимонопольному регулированию. С 2017 – 2019 года находился в должности вице-министра национальной экономики РК.