Какие перспективы кадровой политики открыла новая судебная реформа

«В Казахстане есть проблема дефицита судейских кадров. В этом году к профессии было рекомендовано только 96 кандидатов на должность судьи», - сказал председатель Высшего судебного совета Талгат Донаков. 

Он отметил, что одна из главных задач, которую ставит перед собой Высший судебный совет - модернизация отбора судей в соответствии со стандартами ОЭСР.

«В этом году в рамках масштабной реформы системы отбора судей стало возможным назначение судьями областных судов и Верховного суда РК лиц, не имеющих судейского стажа. То есть в областные суды на конкурсной основе могут быть отобраны адвокаты, юрисконсульты и другие специалисты, имеющие стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет», - сказал он.

Донаков добавил, что кроме того, теперь председателями судов и судебных коллегий судов всех уровней не могут быть назначены на занимаемую или аналогичную должность в равнозначных судах более двух раз.

«Таким образом появляется возможность более частой ротации, а значит обновления руководящих судейских кадров», - отметил спикер.

Вместе с тем, как отметил председатель Высшего судебного совета, при отборе кандидатов на должности судей применяются HR-инструменты, направленные на беспристрастность в отборе кандидатов.

«Это написание тематического эссе, решение ситуационных задач, тестирование и опрос на определение профессиональных компетенций, а также интервьюирование кандидатов. Все этапы, кроме интервью, проводятся в обезличенной форме с применением шифрования. Каждой работе кандидата присваивается цифровой код вместо фамилии, для того, чтобы независимые эксперты не знали чью работу они оценивают. Таким образом, полностью исключается влияние человеческого фактора на этапах оценки», - подчеркнул он.

Вместе с тем новые подходы включают психологическое тестирование, специально разработанное для судей, а также кейсовые задачи, включающие вопросы по нескольким отраслям права.

В свою очередь председатель специализированной судебной коллегии Верховного суда Айгуль Кыдырбаева отметила подбор кандидатов ключевым аспектом работы судебной системы.

«Правильный подбор кадров - гарантия справедливости судебной власти и доверия к ней общества», - сказала она.

Айгуль Кыдырбаева подчеркнула, что теперь в составы рабочих органов при Высшем судебном совете впервые вошли представители юридической общественности и HR-менеджмента. Кроме того, при отборе претендентов в судьи Верховного суда впервые учитывается мнение общественности.

«То есть, все желающие могут направить в Высший судебный совет свои оценки и мнения о кандидатах», - заключила она.

В свою очередь представитель апелляционного суда в прошлом и ныне представитель департамента международных отношений Испании Франсиско Миранда отметил важность открытости судебной системы обществу.

«Ежегодно в Испании, как и во всем ЕС проводится оценка восприятия справедливости системы судебной власти. Кроме того, каждый судья может выложить своё выступление в открытый доступ, которое может увидеть весь мир. Это накладывает особую ответственность. Тем не менее и у нас есть проблемы с доверием к судебной власти. Это также связано с тем, что во всей Европе представители разных партий могут рекомендовать судей в Верховный суд. Мы работаем над этим», - рассказал зарубежный эксперт.

Он добавил, что в Испании нет проблемы с нехваткой судебных кадров и желающих работать в системе из-за ее высокой репутации.

Круглый стол был организован Высшим судебным советом совместно с Верховным судом, Министерством юстиции, Всемирным Банком и ПРООН в Казахстане. Высший судебный совет РК проводит международный круглый стол во второй раз.