• Главная
  • Группа казахстанских экспертов представила рекомендации по системным реформам в Казахстане
6 Мая, 2020 16:10

Группа казахстанских экспертов представила рекомендации по системным реформам в Казахстане

В 2019 году Институт мировой экономики и политики по поручению Фонда Первого Президента РК – Елбасы при участии более 50 экспертов провели ряд комплексных аналитических исследований по региону Евразия по вопросам модернизации страны. Сегодня состоялось открытое обсуждение итогов исследования на площадке онлайн-конференции. Итоги и идеи исследования представила руководитель проектов Фонда Первого Президента РК – Елбасы Гульбану Пазылхаир, передает корреспондент Strategy2050.kz.

Группа казахстанских экспертов представила рекомендации по системным реформам в Казахстане | Strategy2050.kz

Целью исследования было объединить работу национальных и зарубежных экспертов. В исследовании приняли участие такие эксперты, как Г. Пазылхаирова, Ж.Мырзабеков, С.Суханов, С.Садиева, Р.Сапышев и группы национальных экспертов (более 50 человек), Центр исследований и консалтинга (CRC), Центр прикладных исследований «TALAP», подразаделение Whiteshield Partners.

«Нашей задачей стало определить основные узлы и барьеры в развитии страны. Мы понимали, что все проблемы решить исследованием не сможем, но нужно было определить основные трансформационные точки», - сказала Пазылхаир.

При этом, она отметила, что пандемия коронавируса внесла свои коррективы в данное исследование.

«В будущем ученые будут спорить о том, что оказало больше эффекта – сам коронавирус или реакция на него. Мир не будет прежним. Поменяется общество, поменяется государство. Дальнейшая модернизация страны возможна только на человеко-центричной основе, когда реформы строятся по принципу – люди прежде всего. Борьба с коронавирусом дала два важных сигнала. Первый сигнал – в случае таких шоков нужно функциональное правительство для координации большого объема ресурсов и мер. Второй сигнал – государства все предыдущие годы должны были фокусироваться на развитии и поддержании в надлежащем состоянии общественной инфраструктуры, это их базовая роль. Нужен отказ от всего несущественного, не приоритетного в государственном секторе», - отметила она.

По ее словам, исследовательская работа велась в течение полугода по нескольким направлениям: человеческий капитал и рынок труда, новая экономическая модель и точки роста, пространственное развитие, государственное управление, взаимодействие граждан и государства, макроэкономическая среда. При этом рекомендации, представленные в «белых книгах», направлены на повышение благосостояния граждан нашей страны.

«Сегодня глобальные и локальные проблемы переплетаются. В этих условиях ответом на вызовы и залогом успешности государства становится развитие главного богатства – человека. О переходе на человеко-центричность неоднократно заявляло руководство страны. В своем Послании от 2018 года Елбасы Н.А. Назарбаев обозначил, что главным приоритетом является рост благосостояния казахстанцев. Президент страны К.К.Токаев в своем Послании от 2 сентября 2019 года отметил, что общественный диалог, открытость, оперативное реагирование на нужды людей - главные приоритеты в деятельности государственных органов»», - рассказала спикер.

Гульбану Пазылхаир, сообщила, что исследование составило 5 книг.

«Первая книга посвящена исследованию макроэкономической сферы. В ней рассматриваются новая модель Национального фонда, вопросы бюджетной устойчивости, вывода экономики из «тени», налоговая реформа; вопросы повышения эффективности и прозрачности управления государственными социальными активами, укрепления банковской стабильности и другие», - пояснила она.

Руководитель проектов Фонда Первого Президента РК отметила, что вторая книга описывает возможные контуры реформы государственного управления. В ней представлены рекомендации по выработке госполитики, направленной на повышение благосостояние граждан, упорядочению функционала госсектора, повышению результативности бюджета, развитию гражданской активности в регионах и усилению местных сообществ.

«Третья книга – о развитии человеческого капитала. Исследователи дают свое видение по вопросу барьеров, мешающих стране войти в «30-ку» и в рекомендациях описывают системные инициативы. Исследование показало, насколько человеческий капитал страны неоднороден, и любые политики по повышению его качества должны различаться в пространстве как по регионам, так и по группам в разрезе структуры занятости, доходов и так далее», - рассказала Пазылхаир.

При этом, было отмечено, что тенденция «утечки» талантов характерна для всего мира. Необходимо менять систему ценностей с повышением мобильности людей, как горизонтальной, так и вертикальной.

«Четвертая книга – это рекомендации по новым стимулам экономики. Эксперты рассматривают направления и меры диверсификации экономики за счет усиления развития обрабатывающей промышленности, перехода на интенсивную модель агропромышленного комплекса, становления креативных индустрий и инноваций, улучшения предпринимательских институтов включая обеспечение здоровой конкурентной среды», - сказала спикер.

Пятая книга рассматривает вопросы развития пространства и повышения эффективности региональных политик развития.

Исследователи отдельно отметили, что результаты проделанной работы носят рекомендательный характер и не являются альтернативой реализуемым государственным программам и концепциям развития.

«Все инициативы прорабатывались с учетом достигнутого страной прогресса и с признанием полученных в этом процессе уроков. Следующим шагом должно стать проведение общественной дискуссии, к которой мы приглашаем присоединиться исследователей, экспертов, работающих в исследовательских центрах и корпоративном секторе, как в Казахстане, так и за рубежом, НПП «Атамекен», профессиональные союзы и ассоциации, общественные движения и многих других, кому интересны вопросы социально-экономического развития Казахстана», - проинформировала Пазылхаир.

В заключение спикер сказала, что следующее обсуждение запланировано на 11 мая 2020 года.

Отметим, что методологическую поддержку исследованию оказали известные зарубежные аналитики, среди которых Энтони О'Салливан - Партнер и Директор компании Whiteshield Partners, Профессор Парижского института политических исследований (Grande école Sciences Po), Эрик Берглоф – Директор компании Whiteshield Partners и бывший Главный экономист Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), Фади Фарра – Учредитель и Партнер компании Whiteshield Partners, Старший преподаватель Гарвардской школы государственного управления им. Кеннеди, Павел Войцеховски - Директор Whiteshield Partners, экс-министр финансов Польши, а также Сергей Гуриев - Эксперт по экономики и политики Whiteshield Partners, бывший Главный экономист ЕБРР, Профессор Парижской школы политических наук (Sciences Po). Отдельные блоки исследования курировали казахстанские эксперты – Ануар Буранбаев (CRC), Рахим Ошакбаев (Talap), Каныш Тулеушин (Whiteshield Partners).

 

рекомендуемое
Все новости
хроника 2050

МСБ будет производить не менее 50% объема ВВП

Производительность труда будет увеличена до 126 тысяч долларов 100-процентный охват казахстанских детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием

Казахстан будет полностью обеспечивать собственный рынок ГСМ в соответствии с новыми стандартами экологичности

Доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться в два раза и в три раза к 2040 году

Начнется перевод нашего алфавита на латиницу

95% казахстанцев должны владеть казахским языком

На 15 % посевных площадей будут применяться водосберегающие технологии

Будет решена проблема обеспечения населения водой для орошения

Показатель объёма ВВП на душу населения достигнет 60 тысяч долларов

Доля городских жителей РК вырастет до 70 % от всего населения