• Главная
  • Демографическое развитие Казахстана: анализ основных трендов

Демографическое развитие Казахстана: анализ основных трендов

25 августа, 2021 12:13

Осенью этого года пройдет третья по счету перепись населения в Казахстане, которая даст наиболее точные данные о демографических процессах в стране. Другими словами, перепись помогает провести более подробный анализ данных о населении и служит базой для прогноза будущего развития страны. На основе полученных данных переписи будут приниматься стратегически важные политические решения – от разработки социальные программ до формирования плана по строительству социальной инфраструктуры. Подробнее, в аналитическом материале Strategy2050.kz


За 30 лет независимости Казахстан прошел несколько этапов демографического развития.

На заре своей независимости Казахстан столкнулся с рядом проблем экономического и социального характера: сложная экономическая ситуация в условиях перехода к рыночной экономике, падение уровня жизни большинства населения, резкое снижение социальной защиты со стороны государства и многие другие. Вместе с тем, планомерная демографическая политика позволила добиться значимых результатов и выйти на новый уровень развития страны. В настоящее время в Казахстане сформирована институциональная среда и система нормативных правовых актов, которые обеспечивают вопросы демографической безопасности, а также действуют широкие механизмы и подходы по поддержке семей.

Этапы демографического развития Казахстана можно представить 3-мя периодами.

 Численность населения и естественный прирост в Казахстане, 1991-2020 гг.

78d6d79264cfd6f16b492de60057f78f-small.jpg

Так, в течение первого периода (1991-1999 гг.), который характеризовался затяжным социально-экономическим кризисом и последующей модернизацией и проведением реформ, численность населения сократилась на 1,3 млн человек. Этому, в большей степени, способствовал процесс эмиграции: в те годы из страны эмигрировало более 2,6 млн человек (общее сальдо миграции составило -1,8 млн человек). Вместе с тем, складывалась неблагоприятная тенденция и в процессах рождаемости и смертности. Снижение рождаемости на 38,5%, наряду с ростом уровня смертности на 9,7% привело к падению естественного прироста населения в три раза – с 218,8 тыс. в 1991 году до 72 тыс. человек в 1999 году.

Ожидаемая продолжительность жизни населения сократилась на 3 года (в 1990 году – 68,7; в 1999 году – 65,7), при этом среди мужчин – на 3,3 года, среди женщин – на 2,2 года. Разрыв в продолжительности жизни женщин и мужчин увеличился с 9,2 лет до 10,3 лет.

Показатели рождаемости и смертности в Казахстане, 1991-2020 гг.

1424242.png

По мере проведения экономических и социальных реформ 90-х годов, которые способствовали значительному улучшению жизни в Казахстане, менялись демографические и миграционные тенденции. Рост благополучия и положительные изменения в здравоохранении благоприятно отразились на рождаемости и приросте населения.

Так, в период 2000 по 2013 годы наблюдался постепенный перелом отрицательной тенденции снижения количества населения. Рост населения составил 13,5% (или более 2 млн человек), численность населения приблизилась к отметке в 16,9 млн человек.

К концу данного периода уровень рождаемости превысил уровень 1990 года и составил 387 тыс. человек (уровень смертности снизился на 9%). На данном этапе ожидаемая продолжительность жизни населения возросла на 5,17 года и составила 70,62 года (мужчины – 65,9; женщины – 75,2).

Также произошли серьезные изменения в миграционной ситуации – впервые было зафиксировано положительное сальдо миграции в 2004 году. Тенденция отмечалась в период с 2004-2011 гг. с максимальным значением сальдо миграции  -  33,1 тыс. человек в 2006 году.

Поддержание устойчивых демографических показателей и интенсивности воспроизводства остается важным приоритетом государственной политики страны и сегодня приобретает стратегическое значение. К 2021 году численность населения уже достигла 19 млн. человек.

Вместе с тем, Казахстан сталкивается с новыми демографическими вызовами, которые требует все более эффективных решений со стороны государства. За последние 10 лет в структуре населения происходит сокращение доли населения трудоспособного возраста при увеличении доли населения старше и особенно моложе трудоспособного возраста. Другими словами, страна находится на начальной стадии демографического старения.

Демографические прогнозы, подготовленные экспертами ООН для Казахстана на следующие несколько десятилетий, показывают, что численность населения старше 65 лет заметно увеличится. К 2050 году согласно «умеренному» прогнозу число пожилого населения вырастет в 2,2 раза и составит 14% (в 2020 г. – 7,9%). Вместе с тем, рост доли пожилых людей будет сопровождаться сокращением доли детского населения. К 2050 году ожидается, что пропорция детского населения уменьшится с 29% до 23% в 2050 году.

Таким образом, в Казахстане устойчивые демографические процессы, которые являются движущей силой темпов и процесса экономического развития, остаются одним из ключевых приоритетов страны.

Меняющаяся структура населения ставит в новые условия мировой рынок труда, системы образования и здравоохранения, пенсионную систему. Адаптация страны к происходящим демографическим тенденциям и получение демографических дивидендов будет во многом зависеть от условий, создаваемых для благоприятной социально-экономической политики.

Так, как отмечает ведущий специалист Всемирного банка в Центральной Азии Айеша Вауда, для достижения устойчивого роста Казахстану необходимо сфокусировать внимание на удовлетворения потребностей менее благополучных регионов и уязвимых слоев населения, а также качеству образования, развитию навыков и продолжительности жизни взрослого населения. Повышение качества человеческого капитала должно стать основным вектором дальнейшего развития государства на долгосрочный период. При этом, особое внимание должно быть уделяться системе сбора и анализа данных о населении страны, и формированию механизмов социальной поддержки с учетом реальных нужд граждан страны.

Альшанская Анна, старший научный сотрудник КИСИ при Президенте РК

 

Все новости