• Главная
  • Безопасность на производстве: модернизация управления охраной труда и нулевой травматизм

Безопасность на производстве: модернизация управления охраной труда и нулевой травматизм

15 июня, 2021 11:16

В Казахстане ежегодно регистрируется более 400 случаев профзаболеваний. За последние 3 года их численность уменьшилась на 21%. Такие цифры озвучил министр труда и социальной защиты населения РК Серик Шапкенов в ходе заседания Правительства. Как будут решаться вопросы создания безопасных условий труда для наших граждан, читайте в материале Strategy2050.kz.


Как отметил министр, в результате принятых комплексных мер за последние пять лет количество пострадавших на производстве уменьшилось на 10%, в том числе количество погибших на 16 %, а коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 работающих снизилось с 0,32 до 0,23.

«По итогам пяти месяцев текущего года в результате несчастных случаев пострадало 564 человека. Из них 19,5 % на предприятиях горно-металлургического комплекса, 4,5% коммунального хозяйства и 10 % строительной отрасли», - проинформировал спикер.

Согласно официальной статистике, в 2020 году из 1,6 млн работников обследованных предприятий, 367 тысяч были заняты во вредных условиях труда. Наибольшее их количество были заняты в промышленных регионах, в Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, и Мангистауской областях.

«В условиях повышенного уровня шума и вибрации трудился каждый второй, под воздействием повышенной загазованности и запыленности рабочей зоны - каждый третий. В разрезе отраслей экономики наибольшее количество занятых во вредных условиях труда приходится на горнодобывающую и обрабатывающую отрасли», - сказал глава МТСЗН.

Он рассказал, что численность граждан, получивших степень утраты профессиональной трудоспособности от 30 до 59 %, составило 46%, многие из которых переведены на легкий труд.

«За последние 3 года количество работников с утратой первичной профессиональной трудоспособности снизилось на 19%», - привел данные Шапкенов.

По данным Минтруда, в 2020-2021 годах государственными инспекторами труда выявлено более 11 тысяч нарушений, из них 34% приходится на сферу безопасности и охраны труда. Работодателям выданы более 4,3 тыс предписаний, и наложено более 1,6 тыс штрафа на сумму 278 млн тенге. В целях рассмотрения ответственности должностных лиц виновных в допущенных нарушениях в правоохранительные органы направлено более 1,4 тыс материала, по которым возбуждено 193 уголовных дела.

Министр сообщил, что проводится работа по автоматизации источников информации и рисков для усиления профилактического контроля.

«В целях внедрения современной системы управления профессиональными рисками более 2,8 тысяч предприятий страны внедрили стандарты по безопасности и охране труда. На предприятиях республики созданы и действуют 15 тысяч производственных советов, в задачи которых входит организация проверок условий труда на рабочих местах с участием более 17 тысяч технических инспекторов по охране труда», - пояснил спикер.

Вместе с тем 216 предприятий страны внедрили Концепцию «Нулевого травматизма - Vision Zero», разработанного Международной ассоциацией социального обеспечения.

Министр отметил, что во исполнение поручения Президента РК по усилению работы по обеспечению безопасных условий труда Министерством разработан и внесен в Правительство План действий по обеспечению безопасного труда до 2025 года.

Планом действий на ближайшие пять лет предусматривается:

- модернизация национальной системы управления охраной труда на основе риск ориентированного подхода;

- выработка предложений по экономическому стимулированию работодателей по снижению профессионального риска на рабочих местах;

- развитие профессиональных компетенций и научного потенциала в сфере охраны труда;

- развитие социального партнерства.

«В результате реализации данных мероприятий, к 2025 году ожидается снижение производственного травматизма на 10%, численности работников, занятых во вредных условиях труда до 20%», - заверил глава Минтруда.

В свою очередь министр по чрезвычайным ситуациям Юрий Ильин сообщил, что за пять месяцев текущего года проведено 418 проверок по особому порядку (5 месяцев 2020 года – 210) и 271 внеплановых проверок (5 месяцев 2020 года – 182).

«По результатам проверок выявлено 12 777 нарушений требований промышленной безопасности (5 месяцев 2020 года – 6 714), наложено 505 административных штрафов на сумму более 70 млн тенге (5 месяцев 2020 года – 261 штраф на сумму более 40 млн тенге). За допущенные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляющих угрозу жизни и здоровью людей, приостановлено 224 объекта (5 месяцев 2020 года – 134)», - привел данные министр.

Он подчеркнул, что меры по сокращению требований для бизнеса и ослабление государственного регулирования в сфере безопасности, создали предпосылки к снижению уровня производственной дисциплины в промышленности и как следствие к росту аварийности и связанного с ним травматизма.

«За последние годы на опасных производственных объектах наблюдается тенденция роста аварий в среднем на 15% (2017 год – 19, 2018 год – 27, 2019 год – 28, 2020 год – 28). Анализ показывает, что опасность возникновения техногенных аварий на производстве по-прежнему остается на высоком уровне. В текущем году на опасных производственных объектах страны зарегистрировано 11 аварий (снижение на 15%, 5 месяцев 2020 года – 13) и 146 инцидентов (рост на 4%, 5 месяцев 2020 года – 140)», - сказал спикер.

Он добавил, что в результате аварий пострадало 5 человек (снижение в 2 раза, 5 месяцев 2020 года – 10), погиб один человек снижение в 4 раза, 5 месяцев 2020 года – 4).

Юрий Ильин также рассказал, какая проводится работа по совершенствованию законодательства в области промышленной безопасности.

«1 апреля текущего года принят Закон «О внесении изменений и дополнений по вопросам промышленной безопасности», в рамках которого проводится работа по утверждению 41 нормативно-правового акта, реализация которых позволит улучшить производственную и трудовую дисциплину рабочих на опасных производственных объектах, повысить уровень защищенности граждан от вредного воздействия опасных производственных факторов и снизить вероятность причинения вреда третьим лицам в результате аварии», - пояснил он.

Следует отметить, что реализация данного закона, позволит обеспечить последовательное снижение риска возникновения аварий на промышленных объектах, усовершенствовать методы государственного регулирования, создать правовые и организационные условия для развития инфраструктуры обеспечения безопасности.   

Все новости