• Главная
  • Новости
  • Безопасность и охрана труда в РК: нарушения, снижение травматизма и поправки в НПА

Безопасность и охрана труда в РК: нарушения, снижение травматизма и поправки в НПА

20 мая, 2021 13:13

В 2020 году инспекторами труда проведено более четырех тысяч проверок отечественных предприятий, в ходе которых выявлено 7 260 нарушений, сообщил заместитель председателя комитета труда, социальной защиты и миграции МТСЗН РК – главный государственный инспектор труда РК Толеген Оспанкулов в ходе пресс-конференции в СЦК. Подробности, читайте в материале Strategy2050.kz.


Спикер отметил, что результаты государственного контроля за 2020 год показывают, что порядка 29 нарушений, выявленных по трудовому законодательству, приходится на вопросы безопасности и охраны труда. В сфере трудовых отношений выявлено более 5 тысяч и в сфере охраны безопасности труда - 2096 нарушений.

«Основными нарушениями стали: не обеспечение безопасных условий труда – 20,6%; не проведение обучения работников вопросам безопасности – 12,1%; не обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты - 6,1%; отсутствие на предприятиях службы или ответственного лица по охране труда - 1,5%», - проинформировал он.

По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, работодателям выдано 2,5 тысяч предписаний и наложено более 1 тысячи штрафов на сумму 182,2 млн тенге.

«По данным уполномоченного органа по статистике, в 2020 году из 1,6 миллиона опрошенных на предприятиях Казахстана 367 тысяч, или каждый четвертый человек работали во вредных и небезопасных условиях труда. По регионам наибольшее количество работников, работающих во вредных и неблагоприятных условиях труда, наблюдается в следующих регионах: Карагандинская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская и Мангистауская области», - рассказал зампред.

photo_2021-05-20_12-28-40.jpg

Каждый второй работник, как подчеркнул Толеген Оспанкулов, работал в условиях повышенного уровня шума и вибрации, а каждый третий работник - в условиях сильного газообразования и запыления рабочей зоны.

«Тяжелым физическим трудом были заняты 94 тысячи человек - 5,7% от числа работников обследованных предприятий. В прошлом году 672 тысяч казахстанцев получили различные компенсации за работу во вредных условиях труда на сумму 141 млрд тенге, что на 12% больше, чем в 2019 году», - привел данные главный госинспектор труда РК

Ежегодно, по данным Минтруда, на предприятиях Казахстана получают увечья более 1300 работников, из них порядка 200 погибают.

«Только за 4 месяца т.г. на предприятиях страны пострадало 462 человека, 59 из которых погибли. В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших в 2020 году отмечается на предприятиях горно-металлургического комплекса – 304 человека (20,2 %) и строительной отрасли – 175 (11,6 %)», - сообщил зампред.

Он добавил, что в разрезе регионов высокий уровень травматизма сохраняется в Карагандинской (пострадало 260 чел), Восточно-Казахстанской (209 чел), Костанайской (140 чел), Павлодарской (112 чел) областях и г. Алматы (110 чел).

photo_2021-05-20_12-48-42.jpg

«С целью решения имеющихся проблем в Казахстане реализуется Дорожная карта по снижению производственного травматизма и рабочих мест с вредными условиями труда на 2019-2023 годы. Она предусматривает комплекс мер по оптимизации требований к работодателям в области безопасности труда, направленных на снижение профессиональных рисков на рабочих местах, производственного травматизма и рабочих мест с вредными условиями труда, обеспечение надлежащего государственного контроля», – сообщил спикер.

Следует отметить, что по первому направлению Дорожной карты в 2020 году внесены поправки в законодательство, предусматривающие требования к работодателям, работникам и уполномоченному органу по труду по внедрению и функционированию системы управления охраной труда. Также законодательно закреплены сроки создания производственных советов по безопасности и охране труда на предприятиях, в обязанности которых входит обеспечение внутреннего контроля над соблюдением требований безопасности и охраны труда на предприятиях. Предусмотрена норма, в соответствии с которой общую координацию за соблюдением требований охраны труда на строительной площадке осуществляет организатор работ (генподрядчик).

По второму направлению в 2020 году внесены изменения и дополнения в 8 нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также в 6 НПА по безопасности и охране труда.

Кроме того, разработаны и утверждены 4 новых НПА, регламентирующих вопросы управления профессиональными рисками. Актуализированы гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.

«По третьему направлению продолжается работа по внедрению на предприятиях страны проекта «Народный контроль». Для организации совместных действий по предупреждению производственного травматизма на предприятиях создано свыше 15 тысяч производственных советов по безопасности и охране труда, где осуществляют внутренний контроль над состоянием условий труда более 17 тысяч технических инспекторов. Внедрили стандарты по безопасности и охране труда (OHSAS 18001, МОТ-СУОТ) 2796 предприятий страны», – проинформировал Толеген Оспанкулов.

Главный госинспектор труда РК также сообщил, что с целью общей оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах и проведения по результатам аттестации комплекса мер по охране труда в 2020 году аттестовано 3397 производственных объектов.

«До устранения выявленных нарушений госиспекторами труда освобождены от занимаемой должности 207 должностных лиц. По фактам нарушения требований охраны труда госинспекторами труда в правоохранительные органы направлено 1234 материала, по которым возбуждено 173 уголовных дела», - сказал спикер.

По четвертому направлению разрабатывается проект Концепции безопасного труда до 2030 года, которая будет определять системные меры, обеспечивающие активное участие сторон социального партнерства в построении риск ориентированной Национальной системы управления охраной труда. Соответствующие работы в рамках нормотворческой деятельности планируется завершить в  2021 году. 

Кроме того, 17 июня 2019 года в г. Женева МТСЗН с Международной ассоциацией социального обеспечения заключен Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «Нулевого травматизма – Vision Zero». На сегодня 216 предприятий страны поддержали данную Концепцию.

«В целом, принятые меры позволили снизить уровень производственного травматизма. Так, за последние 5 лет (2016-2020 гг.) количество пострадавших на производстве уменьшилось на 10,7% (с 1683 чел до 1503 чел), в том числе количество погибших уменьшилось на 16,2 % (с 248 чел до 208 чел.). В результате реализации всех вышеперечисленных мероприятий к 2025 году ожидается: снижение коэффициента частоты несчастных случаев до 0,20 на 1000 работающих (2020 г. – 0,23); сокращение удельного веса работников, занятых во вредных условиях труда до 20% (2019 г. – 22,3%)», – подытожил главный госинспектор труда РК.

Следует отметить, что по данным Международной организации труда, ежегодно в мире регистрируется около 270 млн несчастных случаев и около 160 млн профзаболеваний, которые уносят жизни более 2 млн человек.


Все новости