Жилье, работа и помощь многодетным семьям. Байбек отчитался перед горожанами

Социальные проекта Алматы

Аким Алматы в своем выступлении особое внимание уделил вопросам повышения эффективности социального обеспечения горожан и в частности многодетных семей.

Глава мегаполиса отметил, что в целом за последние две недели были проведены десятки встреч с более чем 600 матерями.

«Были проанализированы сотни запросов, наиболее острые из которых жилье, оплата коммунальных услуг, повышение пособий, учеба и трудоустройство. Все предложения, включая изменение методики адресной социальной помощи, направлены в рабочую группу при Правительстве. Но и на уровне акиматов есть рычаги и ресурсы, поэтому нами выработан комплекс мер. Таким образом, в Алматы запускается комплексная городская программа «Бақытты отбасы». В рамках этой программы предусмотрено 13 конкретных мер по 7 направлениям», - сообщил Байбек.

По проекту «Кедергісіз келешек» обеспечивается комплексная поддержка людей с особыми потребностями. Только в прошлом году трудоустроено более 1000 человек с ограниченными возможностями, для безбарьерной среды адаптировано почти 2,5 тыс социальных и транспортных объектов.

«Поддержка всех категорий людей с ограниченными возможностями увеличена с 2,4 млрд тенге в 2015-м до 4,2 млрд тенге в этом году. Жас Отановцы провели паспортизацию более 250 тыс объектов для удобства маломобильных граждан. Многие улицы и парки реконструированы в комфортные места отдыха, прежде всего для многодетных мам. Как вы знаете, в рамках проекта «Айқын тариф» в прошлом году «Нұр Отаном» совместно с прокуратурой проведена проверка обоснованности тарифов на коммунальные услуги. В результате монополисты компенсируют алматинским потребителям 4,3 млрд тенге. Уже возращено 2,7 млрд тенге, оставшиеся 1,5 млрд будут возвращены до 1 августа», - заверил градоначальник.

Кроме того, широкое распространение сегодня получили проекты «Жастар-Отанға!» и «Сәтті қадам». На рынках, мечетях, ж/д и автовокзалах организована работа «мобильного центра занятости». Для более 1000 выпускников вузов и колледжей организована молодежная практика. В результате трудоустроено 19 тысяч молодых людей. За счет этого молодежная безработица впервые снизилась с 7,1% до 6,4%.

«Глава государства объявил 2019 год – Годом молодежи. Алматы – это город молодежи. Здесь обучается каждый третий студент нашей страны, работает креативная молодежь. Комфортность Алматы притягивает молодых со всех регионов страны. Поэтому проводится системная работа по созданию условий для качественного образования и достойной работы молодежи», - отметил Байбек.

По данным акима, сегодня в Алматы учится 93 тыс иногородних студентов, из них одна треть нуждается в общежитиях. В рамках Пяти социальных инициатив Главы государства в ближайшие 2 года планируется построить 42 общежития на 20 тысяч мест, 4 из них уже введены в эксплуатацию.

По проекту «Ардагерлерді ардақтайық» партийцы ведут шефство над ветеранами, помогая купить продукты, лекарства, проводят ремонт и уборку.  На выплаты участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы, воинам-афганцам в связи 30-летием вывода войск из Афганистана выделено почти 400 млн тенге.

«В городе сегодня пожилых людей более 12%. Поэтому в прошлом году впервые в стране начата реализация городской программы «Белсенді ұзақ өмір». За год более двух тысяч пожилых людей в специальном Центре активного долголетия и районных клубах занимаются спортом, общаются, обучаются компьютерной грамотности. Этот опыт хорошо себя зарекомендовал», - отчитался глава мегаполиса.

Помощь многодетным семьям

По словам акима, в городе зарегистрировано 14,5 тыс многодетных семей, треть из них, 5 561 – малообеспеченные.

«Как показали встречи, многие матери не знают, куда обратиться в сложных ситуациях, не имеют родственников, некоторых оставили мужья. В этой связи мы создадим специальный центр по принципу «одного окна», где будут организованы юридическая и психологическая консультации, помогут оформить заявки на пособия, на поддержку в трудоустройстве и обучению. Будем привлекать к работе в центре самих многодетных матерей», - сказал глава Алматы.

Для удобства в центре будет организован мини-детский сад. Как отметил Байбек, нужное здание уже найдено в центре города.

«Если привлечем спонсоров и в кратчайшие сроки проведем небольшой ремонт, сможем быстро запустить работу «Центра матери». - отметил аким.

Строительство жилья

За прошлый год в Алматы построено более 2 млн кв м жилья, на 100 тыс кв м больше, чем годом ранее. По программе «Нурлы жер» в прошлом году введено 4 725 квартир, 1 400 распределены среди очередников по льготной ипотеке по цене от 7-ми до 13-ти млн тенге. По программе «7-20-25» принято 2 тыс заявок – четверть от всего Казахстана. Половина заявок одобрена. В целом, за 3 года в порядке очереди более 10 тысяч семей получили квартиры. Из них 1356 квартир выделено из городского жилого фонда и более 8 тысяч распределено по льготной ипотеке. Почти 40% - среди социально уязвимой категории: 2375 квартир многодетным и неполным семьям, 564 – людям с ограниченными возможностями, 345 - детям-сиротам, 165 квартир - пенсионерам и ветеранам.

«Тем не менее, число стоящих в очереди алматинцев превышает 22 тысячи, из них половина социально уязвимых. Поэтому, в первую очередь, будем помогать им. Мы еще раз провели анализ всех списков. 1276 многодетных и неполных семей сегодня стоят в очереди, из них многие не имеют средств на оплату первоначального взноса. Для таких семей в Алматы стартует специальная социальная жилищная программа «Бақытты отбасы».  То есть, людей из этой категории мы выведем из общей очереди и будем помогать отдельно. Если говорить конкретнее, то первоначальный взнос составит 10% от стоимости квартиры, ставка - 2% на 18 лет. А для оплаты первоначального взноса из бюджета города будут выделены жилищные сертификаты на сумму 1 млн тенге», - проинформировал Байбек.

При этом кредитоваться будут малогабаритные квартиры во вновь построенных домах со стоимостью не более 15 млн тенге. В текущем году ожидается сдача более 500 таких квартир в Алатауском и Наурызбайском районах.

«Всего на 1276 семей потребуется выделить более 12 млрд тенге. Как вы знаете, в предыдущие два года мы успешно реализовали программу «Алматы Жастары». Было прокредитовано молодым семьям по 5%-ной ставке 238 квартир стоимостью до 10 млн тенге. То есть у нас есть реальный опыт», - отметил аким.

Сейчас для финансирования программы «Бақытты отбасы» с ЖилСтройСберБанком прорабатывается вопрос по выделению половины из 12 млрд тенге – 6 млрд. В этом году только на предоставление квартир предусматривается в местном бюджете 3,6 млрд тенге.  

Также имеются резервы для нового строительства на месте ветхого жилья. По государственно-частному партнерству за пять лет планируется построить 23 тысячи квартир по цене 250-300 тыс тенге за кв метр. Такая цена вполне возможна, если акимат подведет инженерные сети и дороги.

Помощь с трудоустройством

По поручению Главы государства, в республике с 2017 года реализуется программа «Енбек». Тем, кто сам не смог найти работу, не имеет профессии и опыта, помогают Центры занятости. В прошлом году трудоустроено 32 тыс человек.

«Работодателям из местного бюджета выделяются субсидии на выплату зарплат в размере 63 тыс тенге на человека. В прошлом году таким образом на общественные и социальные работы направлено 4200 человек, на молодежную практику – еще 1300. В этом году в рамках программы «Бақытты отбасы» объем средств будет увеличен на 30%, до 2 300 человек, из них 1200 - выпускники вузов и колледжей с приоритетом на многодетные семьи», - заверил глава мегаполиса.

Аким южной столицы отметил важность поддержки женского предпринимательства и поручил в рамках городской программы «Жибек жолы» рассмотреть механизмы поддержки женского предпринимательства. На эту программу ежегодно выделяется 4 млрд тенге.

Образование

Тех, кто не имеет образования и профессии, Центры занятости направляют на обучение. В прошлом году охват обучением составил 1 тысяча человек. В этом году по программе «Бақытты отбасы» охват будет увеличен в 2 раза. При этом учеба бесплатная с ежемесячной стипендией 16 тыс тенге. 

«Как вы знаете, родители оплачивают только 18 тысяч тенге за питание. Оставшиеся 27 тысяч субсидирует государство. Только в прошлом году на 51 тысячу мест в детсадах по государственному заказу было выделено 16 млрд тенге. В этом году сумма на 1,8 млрд больше. Вместе с тем, для многодетной семьи с низким уровнем дохода, если в детсад ходит двое или более детей, даже эта сумма - большая нагрузка на семейный бюджет. В этой связи в рамках программы «Бақытты отбасы» для малообеспеченных семей, начиная со второго ребенка, детский сад станет бесплатным. Это - 710 детей», - сообщил Байбек.

Сегодня 14254 детей из малообеспеченных семей получают горячее питание в школах, 3475 детей - школьную форму, 2333 детей – получили финансовую помощь, и 1050 детей - путевки в летние лагеря.

«Более того, в рамках программы «Бақытты отбасы» отличникам учебы из малообеспеченных семей будут выплачиваться стипендии. Это будет стимулировать стремление к знаниям. Студентам университетов и колледжей – по 10 тысяч в месяц, школьникам – по 5 тысяч. К слову, в этом учебном году из всех выделенных по стране грантов 40%, или 27 тысяч – пришлись на Алматы. Как известно, все учащиеся на грант получают стипендии. А мы говорим про стипендии студентам-отличникам из многодетных семей, даже если они учатся на платной основе. Безусловно, это дополнительный источник дохода для семьи», - подчеркнул аким. 

Социальные выплаты

Социально уязвимые категории граждан на постоянной основе из бюджета получают выплаты и пособия. Так, в бюджете города Алматы на 2019 год предусмотрено оказание 11 социальных выплат постоянного характера на 2 млрд тенге, с охватом 24 тыс человек.

«Ежемесячно на оплату коммунальных услуг малообеспеченным выплачивается жилищная помощь. Если ранее ее получали более 2 600 семей, то в рамках программы «Бақытты отбасы» размер выплаты будет увеличен в 2 раза и еще охватим на 30% больше, чем ранее - до 3-х тысяч семей. В городе есть семьи, воспитывающие детей с особыми потребностями, 800 из них обучаются на дому. Им помогаем с покупкой канцелярских товаров и учебников – по 22 тысячи тенге ежегодно. По новой программе размер выплат увеличен на 30% - до 30 тысяч», - пояснил градоначальник.

Кроме того, в Алматы для поддержки людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, назначаются единовременные выплаты. Это те, кто потерял кормильца, получил инвалидность, пострадал от насилия, пожаров, подтоплений или других чрезвычайных ситуаций. За год такую помощь получили 4,3 тысячи человек. С этого года размер выплат увеличен в 2 раза – с 25 до 50,5 тыс тенге. Также из-за роста цен размеры выплат малоимущим на установку счетчиков увеличены на 70% до 8,5 тыс тенге.

В результате, в рамках программы «Бақытты отбасы» социальной поддержкой в общей сложности будет охвачено более 7 тыс человек. То есть, 1276 семей получат возможность приобрести квартиры по льготной ипотечной программе. 2 тыс человек пройдут обучение, дополнительно 2300 человек устроятся на работу. Как минимум 710 детей будут ходить бесплатно в детсад, 1950 школьников, 385 студентов колледжей, 1461 студентов ВУЗов будут получать стипендии и помощь.

В целом на эти меры в бюджете дополнительно будут предусмотрены более 5,5 млрд тенге.

Отметим, что все эти меры для многодетных и социально уязвимых, предназначены только тем, чей уровень дохода ниже 30 тыс тенге на одного человека в месяц. Социальное иждивенчество поддерживаться не будут.

Инфраструктура Алматы и тарифы на ЖКХ

Наряду с этими мерами поддержки, город субсидирует социально значимые сферы для снижения нагрузки на бюджет горожан, вне зависимости от возраста и уровня доходов.

«Как вы знаете, тариф в общественном транспорте не меняется уже семь лет, несмотря на удорожание топлива, запчастей, рост зарплат, покупку новых автобусов. По сути, все пассажиры общественного транспорта платят за проезд значительно меньше его себестоимости. Разницу субсидирует акимат. Если посчитать, в день это более миллиона транзакций. Кроме того, предусмотрены дополнительные льготы. К примеру, школьники, студенты вузов и колледжей, пенсионеры до 75 лет и многодетные мамы пользуются всеми видами городского транспорта с 50%-ной льготой - по 40 тенге. В общей сложности это почти 400 тысяч человек и более 8 млрд тенге в год», - отметил Байбек.

В целом, ежегодно на разные социальные выплаты и пособия направляется более 76 млрд тенге из городского бюджета, половину которого составляют социальные расходы. А если добавить программу «Бақытты отбасы», сумма превысит 80 млрд тенге.

«С начала этого года по поручению Главы государства снижены тарифы на коммунальные услуги. На тепло – на 18%, газ — на 16%, воду и вывоз мусора — на 10%, обслуживание лифтов — на 8,5%, услуги КСК — на 6%. Почти 1,6 млрд тенге будет выделено в ближайшее время из городского резерва на субсидирование разницы между закупочной ценой на тепло и тарифом для горожан. Как сказал Президент, доходы и качество жизни населения станут главными критериями эффективности государства. Забота о каждом человеке – это и основной принцип программы «Алматы-2020». Вся наша работа направлена на повышение качества жизни алматинцев. А что такое высокое качество жизни? Если сказать просто, это стандарты жизни в 30-ти самых развитых странах. Это качественное образование и здравоохранение, достойный заработок, развитый общественный транспорт, комфортные общественные пространства, безопасность и экология», - сказал Бауыржан Байбек.

Кроме этого, за счет бюджета за последние три года построено и отремонтировано более двух тысяч километров инженерных сетей. На это было выделено 126,7 млрд тенге. Установлено 2,3 тыс общедомовых приборов учета воды.

«Благодаря тому, что государство вовремя приняло соответствующие меры в интересах горожан, эти расходы не повлекли роста тарифа. В результате, были обеспечены надежными коммунальными услугами более 260 тысяч человек, из них 60% в Наурызбайском и Алатауском районах. При строительстве и реконструкции объектов коммунального сектора создано более 12 тыс рабочих мест. Все это предназначено для наших граждан, наших матерей», - отметил аким.

В Алматы ежегодно на образование выделяется более 100 млрд тенге – это зарплата более 32 тыс учителей, воспитателей, расходы на содержание 221 школы, 182 детсадов, 20 колледжей. За три года только за счет бюджета построено 11 новых школ и 9 детских садов для 8 тысяч детей. На этих объектах создано более 850 постоянных рабочих мест.

«Но мест в школах и детсадах не хватает. Население города в среднем ежегодно растет на 50 тысяч человек, количество школьников – на 10-12 тысяч, дошколят – на 5-7 тысяч больше. В результате, некоторые школы переполнены. Поэтому до 2022 года будет построено еще 8 новых крупных школ, из них 6 – в Алатауском районе, остальные – в Ауэзовском и Наурызбайском. По этим школам уже разрабатывается проектная документация. Крупные строительные компании помогают городу. BI Group в этом году сдаст два детских сада на 270 мест. «Базис-A» строит пристройки еще к четырем школам, на 300 мест каждая. Экономия бюджета – почти 3,5 млрд тенге. И несмотря на дефицит мест и переполненные школы, в Алматы самое качественное образование в стране. По результатам ЕНТ наши школьники лидируют седьмой год подряд», - резюмировал Байбек.

Системно развивается городская инфраструктура. В целом модернизировано 60% исторического центра. Создаются новые зоны притяжения в районах. В этом году в каждом районе планируется реконструировать по одной наиболее популярной улице, расширить тротуары и установить современную уличную мебель.

Городская мобильность

«Общественный транспорт в прошлом вызывал много нареканий. Количество жалоб на общественный транспорт в этом году значительно снизилось. Благодаря субсидированию автопарк обновлен до 86%. Запуск линии BRT позволил пассажирам на 40% сэкономить время в пути. Ежедневно новой линией пользуются более 100 тысяч пассажиров. Но несмотря на все принимаемые меры и значительные бюджетные субсидии, качество перевозок все еще низкое. Мы принимаем жесткие меры. Наказываем. С перевозчиков удержано более 560 млн тенге субсидий. Расторгнуты договоры с несколькими автопарками. Еще раз хочу сказать: кто требования по качеству не соблюдает, работать в пассажирском транспорте не будет. Выделяются огромные деньги, надо давать качество», - заявил аким.

Для достижения нулевого уровня смертности и травматизма на дорогах, в этом году будет начата программа дорожной безопасности Vision Zero. Она решает сразу комплекс задач — от снижения скоростного режима и медицинского ухода после ДТП, до создания искусственных неровностей и других ландшафтных и инженерных решений, призванных вынуждать водителя снижать скорость.

Начата работа по реконструкции главных туристических ворот Алматы – автовокзалов Сайран, Саяхат и железнодорожных вокзалов. По железнодорожным вокзалам планируется рост пропускной способности в четыре раза к 2021 году. Будет обеспечено удобство как раз для людей со средним и ниже уровнем дохода. Планируется модернизация аэропорта с ростом пропускной способности в 2,5 раза до 13 млн пассажиров в год.

Экология города

Общественность Алматы небезосновательно обеспокоена качеством воздуха, это актуальная и системная проблема. По словам аким, уже 99% частного сектора Алматы переведено на газ. Осталось всего 2017 домов, это в три раза меньше, чем в 2016 году. В 2021 году к более 4000 частных домов пригородной зоны планируется довести газовые сети. В Алматы организована помощь гражданам, которые не имеют материальной возможности подключиться к газовым сетям. Участников ВОВ подключают бесплатно, малоимущим и многодетным предусмотрена скидка в 50%, инвалидам I, II групп – 30%. Также выделяются средства на помощь в установке газового оборудования.

Кайрат Жандыбаев