Для привлечения инвестиций на поиски редкоземельных элементов необходимы стимулы - министр
Казахстан продолжает работать по традиционным видам сырья, используя наработанные практики и методики. Тогда как, современные тенденции и новые технологии диктуют новые задачи.
«Двигатели электромобилей и начинки смартфонов резко усилили спрос на редкоземельные металлы. Изменилась сырьевая конъюнктура цен. Кобальт, литий, палладий вдвое выросли в цене. Экспертами прогнозируется значительный рост на галлий, скандий, индий и другие редкие металлы. Чтобы повысить конкурентоспособность Казахстана в данном направлении необходимо дополнительное финансирование на проведение геологоразведочных работ, а также создание стимулов для привлечения инвестиций», – сказал Женис Касымбек.
Министр отметил, что за последние 3 года проведена большая работа по изменению нормативной правовой базы.
«В отрасли геологии и недропользования основной мировой рейтинг, оценивающий инвестиционную привлекательность, формирует Институт Фрейзера. Ранее Казахстан занимал в нем 73 место. После проведения реформ мы поднялись на 49 позиций и находимся на 24 из 104 стран. При этом, мы начали работу по переходу старых контрактов на новый режим и планируем продолжить изменения в части переходных положений Кодекса», – рассказал Касымбек.
Вместе с тем, основными факторами, сдерживающими развитие отрасли, являются нормативно-правовая база, режим налогообложения недропользователей, качество геологической базы данных и инфраструктуры, кадровый потенциал, потребность увеличения инвестиций в геологоразведку.
Следующим шагом в реформировании должно стать принятие мировой практики по введению роялти с реализации сырья взамен существующего налога на добычу полезных ископаемых.
«Для повышения качества геологической базы данных и инфраструктуры в рамках программы «Цифровой Казахстан» создается «Национальный банк данных минеральных ресурсов». Такие базы существуют во всех государствах - лидерах рынка горно-металлургического комплекса. Эта система, объединяющая все исторические геологические данные и предоставляющая их в актуальном формате. Она обеспечит прозрачность деятельности госорганов и недропользователей, достоверность предоставляемой информации. Упростит доступ инвесторов к недропользованию, чем увеличит приток инвестиций. Данный проект финансируется национальной компанией Казгеология и будет введен в действие до конца 2019 года», - сообщил министр.
Одновременно с этим в г. Караганде создается международная аккредитованная коммерческая лаборатория, соответствующая международным стандартам. Это позволит инвесторам проводить необходимые исследования внутри страны.
В целях развития кадрового потенциала ежегодно в ВУЗах страны проходит обучение более 1600 студентов. По программе «Болашак» подготовлен 41 специалист. При этом отрасль продолжает испытывать дефицит в кадрах. Имеется разрыв в преемственности. Средний возраст опытного геолога близок к пенсионному, тогда как молодые специалисты только недавно завершили обучение.
«В этой связи, необходимо увеличить выделение грантов по подготовке и переподготовке по геологическим специальностям и совместно с Министерством образования актуализировать программы обучения. Казахстан заинтересован в привлечении инвестиций в геологоразведку через юниорные компании. Для этого с 15 сентября по принципу «Первый пришел – Первый получил» начат прием заявлений для получения лицензии на разведку по более чем 85 тысячам блоков, а это более чем 197 тыс кв км. Срок получения лицензии всего 10 дней», - рассказал глава ведомства.
В 2019 году, по его словам, планируется дополнительное выставление блоков по данному принципу. Инвесторы заинтересованы в предварительно изученных объектах.
«Для этого государством должны проводиться работы на ранних стадиях. В настоящее время в Казахстане доступны для геологического изучения 1,2 млн кв км. Изучено на требуемом уровне лишь 21%. Увеличение государственного финансирования ранних стадий геологоразведочных работ до 15-20 млрд тенге ежегодно, позволит повысить инвестиционный потенциал выставляемых участков и их стоимость», - резюмировал Женис Касымбек.
Также инвестиции в геологоразведку привлекаются в рамках проектов государственно-частного партнерства через национальную компанию АО «Казгеология». Это позволило привлечь таких мировых лидеров в геологоразведку Казахстана, как РиоТинто, Иллюка, Илдырым, Улмус и др. Данные компании не только проводят исследования территории страны, но и обеспечивают трансфер технологий.
В свою очередь, Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил обеспечить более эффективную работу по восполнению минерально-сырьевой базы страны.
«Поручаю уполномоченным органам в сфере недропользования обеспечить более эффективную работу по восполнению минерально-сырьевой базы страны. Министерству по инвестициям и развитию усилить работу по проведению геологоразведки для выявления перспективных участков, с целью привлечения стратегических инвесторов», - сказал Сагинтаев.
В завершение, глава кабмина отметил, что необходимо полноценно использовать мощности АО «Казгеология» и поручил Министерству финансов совместно с заинтересованными госорганами проработать вопрос дополнительного финансирования геологической отрасли.
Кайрат Жандыбаев
