Экспорт в Казахстане: структура, объемы и рынки сбыта

По итогам прошлого года совокупный экспорт Казахстана составил 48,5 млрд долларов США. По традиции, в структуре казахстанского экспорта преобладали минеральные продукты – 33,2 млрд долларов США, что характеризует сырьевую направленность экономики. Далее идут металлы и изделия из них, продукты химической промышленности, сельскохозяйственные продукты и прочее.

При этом, если рассматривать динамику последних 5 лет (2013-2017 гг.), можно видеть постепенное снижение доли данной товарной группы в структуре совокупного экспорта с 80,1% до 68,5%. Несмотря на эти показатели, стоит учитывать, что доля сырьевых товаров в общем объеме экспорта сокращалась в результате падения мировых цен на углеводородное сырье и металлы. Данный факт свидетельствует о высокой зависимости экспорта и в целом экономики страны от внешней конъюнктуры.

В свою очередь с 2013 по 2017 годы доля экспорта обрабатывающей промышленности в общем объеме экспорта Казахстана увеличилась с 23% до 32%.

В текущем году структура экспорта Казахстана не претерпела больших изменений. За январь-август 2018 года в экспорте также значительную часть составляли минеральные продукты – 29,2 млрд долларов США или 74,8% от совокупного экспорта. Далее следовали металлы 5,7 млрд долларов США, продукты животного и растительного происхождения 1,8 млрд долларов США, продукция химической промышленности – 1,4 млрд долларов США.

По итогам 2017 года около 1000 видов казахстанских товаров экспортировались в 123 страны мира. С учетом географических особенностей и налаженных торгово-экономических отношений, ключевыми партнерами по реализации экспорта являются КНР (22,9%) и Евразийский экономический союз (20,8%, в том числе Россия 18%).

Так, экспорт Казахстана в страны ЕАЭС в 2017 году составил 5,1 млрд долларов США, из них 61,6% занимает несырьевой экспорт или 3,2 млрд долларов США.

Кроме того, одним из приоритетных направлений являются рынки стран СНГ. Потенциал развития торговли с данными странами обусловлен географической близостью, налаженной транспортной инфраструктурой, а также наличием режима свободной торговли между Республикой Казахстан и странами СНГ

На страны Европейского союза в прошлом году пришлось 21,8% экспорта. Из данных стран в структуре экспортной корзины преобладают такие страны, как Италия, Нидерланды, Франция и Швейцария.

В целом, как видно из краткого анализа экспорта Казахстана, в настоящее время вопрос о диверсификации экспортной корзины Казахстана все еще остается актуальным. При этом мы наблюдаем постепенное улучшение динамики в структуре казахстанского экспорта в пользу несырьевых товаров. Такие результаты достигаются не без помощи мер государственной поддержки.

Наиболее значимые меры для поддержки производителей несырьевых продуктов были оказаны в рамках Программы развития и продвижения экспорта «Экспорт 2020». Для экспортеров оказывались сервисные и финансовые услуги, которые подразумевали подготовку специальных аналитических обзоров (по рынкам и странам), возмещение части затрат производителей по выводу их продукции на экспорт и финансирование торговых экспортных операций. Кроме того, в 2015 году в рамках государственной программы «Нурлы жол» было начато оказание финансовой поддержки путем экспортного и предэкспортного кредитования отечественных производителей. Ко всему прочему, по Государственной программе индустриально-инновационного развития на 2015-2019 годы предусматривается поддержка инвестиционных проектов, одним из критериев отбора которых является экспортная ориентированность.

В январе 2017 года Президент РК Нурсултан Назарбаев в своем Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» еще раз подчеркнул важность развития производств по выпуску несырьевых продуктов, ориентированных на экспорт, и поручил Правительству сформировать Совет по экспортной политике и разработать национальную экспортную стратегию.

В результате в марте 2017 года был создан Совет по экспортной политике. В августе была принята Программа «Национальная экспортная стратегия Республики Казахстан» на 2018-2022 годы (далее – Программа), нацеленная на формирование условий для увеличения объема несырьевого экспорта в 1,5 раза к 2022 году в сравнении с уровнем 2015 года, а также диверсификацию рынков сбыта и экспорта товаров и услуг. Помимо этого, согласно Стратегии «Казахстан-2050» к 2040 году несырьевой экспорт должен возрасти в три раза по сравнению с уровнем 2015 года.

Согласно Программе, странами приоритетного экспортного интереса были определены Россия и Китай. К странам высокого экспортного интереса отнесены Беларусь, Индия, Иран, Кыргызстан, Турция, Узбекистан, Украина.

Программа предполагает применение мер для усиления институциональных основ поддержки экспортеров, оказания финансовых и нефинансовых мер поддержки для экспортеров, устранения барьеров и улучшения условий развития экспорта услуг. В частности, все основные услуги экспортерам предоставляются в формате работы «единого окна», которое действует по принципу локализации и переадресации на необходимые сервисы. Запуск системы «единого окна» для экспортеров должен повысить доступность финансирования экспортных операций и сократить сроки и процедуры рассмотрения заявок экспортеров.

В качестве финансовых мер поддержки Программой предусмотрено использование инструментов, направленных на удешевление стоимости кредитов и страхования. А нефинансовые меры нацелены на предоставление актуальной аналитической информации по доступу на внешние рынки сбыта. Кроме того, Программой предусмотрены меры решению таможенных барьеров и приведению к соответствию экспортных товаров и услуг к международным стандартам.

Таким образом, краткий анализ развития экспорта Казахстана, по-прежнему демонстрирует его высокую зависимость от сырьевой составляющей, что в свою очередь повышает уязвимость национальной экономики к внешнеэкономическим шокам. При этом экспорт оказывает большое влияние на экономику страны, так как доход от экспортных операций является одним из ключевых источников инвестиций и воздействует на смежные отрасли. Поэтому принимаемые меры со стороны государства по созданию устойчивого экспорта несырьевой продукции и диверсификации экспортной корзины являются своевременными инструментами, направленными на улучшение экономического положения Казахстана.

Найля Альмухамедова

Коллаж: Надежда Линникова