• Главная
  • Регионы страны: развитие Мангистауской области
12 октября, 2018 14:38

Регионы страны: развитие Мангистауской области

В продолжение публикации статей, посвященных социально-экономическому развитию регионов Казахстана, ИА Strategy2050.kz публикует аналитический материал о Мангистауской области.
Регионы страны: развитие Мангистауской области | Strategy2050.kz

Мангистауская область расположена на юго-западе Казахстана, граничит на северо-востоке с Атырауской и Актюбинской областями, на юге – с Туркменистаном и на востоке – с Узбекистаном. В состав области входят 5 сельских районов, 2 города областного значения (Актау, Жанаозен), 1 город районного значения (Форт-Шевченко) и 61 село.

Мангистауская область представляет собой промышленный регион, в котором добывается более 25% нефти Казахстана. Благодаря этому регион располагает значительным производственно-экономическим потенциалом. По территории области проходит нефтепровод Актау-Жетыбай-Узень, а также здесь находятся «морские ворота» Казахстана – порты Актау и Курык.

Демография

На 1 сентября 2018 года численность населения составила 671 316 человек или 3,7% от всего населения страны. За 8 месяцев численность населения увеличилась на 10 999 человек, рост практически был обеспечен за счет естественного прироста. Необходимо также заметить, что самый высокий уровень суммарного коэффициента рождаемости (СКР), представляющий число детей, рожденных в среднем одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) наблюдается в Мангистауской области – 3,76, самый низкий СКР сложился в Костанайской области - 1,76.

Численность городского населения – 269 951 человек (40,2%), сельского – 401 365 человек (59,8%). Соотношение мужчин и женщин на начало 2018 года – 49,8% и 50,2% соответственно. Плотность населения в области составляет в среднем 4,05 человек на 1 кв км. По численности и плотности населения область занимает 14 позицию среди регионов страны.

Стоит отметить, что Мангистауская область является одним из трех регионов Казахстана, где по итогам 2017 года зафиксировано положительное сальдо внешней миграции – «плюс» 1 087 человек. За последние несколько лет перевес в сторону плюс в основном достигается за счет приезда значительной части оралман и низкого уровня миграционного оттока. В период с 1991 года по начало 2017 года в области расселилось 13% (более 120 тыс. человек) из всех прибывших в Казахстан оралман.

Что касается этнической структуры, то на начало 2018 года подавляющую часть населения составляли казахи – 90,7%, далее следуют русские – 5,7%, азербайджанцы – 0,9%, каракалпаки – 0,36%, узбеки – 0,36%, лезгинцы – 0,3%, другие этносы – 1,68%.

Экономика

Валовый региональный продукт (ВРП) за 1 полугодие 2018 года составил 1 443,9 млрд тенге, удельный вес региона в ВВП страны – 5,8%. ВРП на душу населения составил 2 172,1 тыс тенге и это четвертый показатель среди 17 регионов.

За этот период структура ВРП региона выглядела следующим образом: промышленность – 53,6%, в том числе горнодобывающая – 46,4%; на операции с недвижимым имуществом приходится 8,9%, на транспорт и складирование – 5%, строительство – 4%, деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания – 4%, оптовую и розничную торговлю – 3,9% и др.

Как видно из представленной статистики, в регионе преобладает промышленный сектор экономики, в частности – нефтегазовый. Богатые запасы нефти и газа превратили регион в зону средоточия серьезных финансовых интересов крупных отечественных и иностранных компаний. Основные предприятия региона: АО «Мангистаумунайгаз», АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз», ТОО «СП «Казполмунай», ТОО «Толкыннефтегаз», АО «Озенмунайгаз», АО «Каражанбасмунай», ТОО «СП «Арман», ТОО «Емир-ойл», «Бузачиоперейтинг ЛТД» и т.д.

Помимо сырьевого сектора в регионе постепенно увеличивается производство продуктов обрабатывающей промышленности. В частности, отрасль представлена производством пищевых продуктов, текстильной и швейной промышленностью, производством резиновых и пластмассовых изделий, машиностроением, химической промышленностью.

Активно осуществляются проекты в рамках государственной программы индустриально-инновационного развития. С начала реализации Карты индустриализации в области введено 42 проекта и привлечено 392 млрд тенге прямых инвестиций. В настоящее время в процессе реализации находится 89 проектов с объемом инвестиций 418 млрд тенге.

В силу географического положения в области особое внимание уделяется развитию транспортной инфраструктуры. За несколько последних лет в регионе была обновлена автодорожная, железнодорожная инфраструктура, увеличены портовые мощности.

Значимость данной отрасли для региона и в целом для страны подчеркнул Глава государства Н.А. Назарбаев на совещании по вопросам социально-экономического развития Мангистауской области в августе этого года: «Благодаря программе «Нұрлы жол» область становится крупным транспортно-логистическим центром, который объединяет авиа-, авто-, железнодорожные, паромные и морские транспортные сети. В том числе, международный аэропорт, железнодорожные дороги «Жезказган - Бейнеу», «Узень - Государственная граница Туркменистана», автомобильная трасса «Атырау - Актау», современный морской порт Актау и паромный комплекс Курык. Эти проекты окажут большое влияние на экономику региона».

В свою очередь, экономист Олжас Худайбергенов среди перспективных для развития отраслей выделяет также туризм и внедрение технологий Smart city: «Мангистауская область находится на 9-м месте в республике по инвестициям в основной капитал. Теперь нужно активно приниматься за привлечение инвестиций. Кроме того, нужно приложить усилия для развития туризма… Пока среди областей ни одна не выделяется в этом вопросе. В Актау численность жителей мала. Это, в свою очередь, поможет быть мобильными при решении различных вопросов. Если Актау реализует проект SmartCity, то область будет на первом месте».

Рынок труда и занятость

Во 2 квартале 2018 г. в Мангистауской области общая численность экономически активного населения составила 281,7 тыс человек. Занятое население 268,1 тыс чел., среди них самостоятельно занятых – 24 тыс чел. (9%), число наемных работников – 244,1 тыс человек (91%). Значительная часть самостоятельно занятых лиц более 25% осуществляла свою деятельность в сфере торговли, 19,2% в сфере транспорта и складирования, 5,4% в обрабатывающей промышленности и 17,5% в сфере предоставления прочих видов услуг. Уровень общей безработицы – 4,8%, число зарегистрированного безработного населения - 13,6 тыс человек. Уровень молодежной безработицы в возрасте 15-24 лет составил 3,1%, в возрасте 15-28 лет – 2,8%.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника во 2 квартале составила 267 883 тенге, в то время как по республике данный показатель находится на уровне 162 751 тенге. Несмотря на высокие показатели заработной платы в области наблюдаются существенные диспропорции, как в территориальном, так и в отраслевом разрезе.

В целом распределение заработной платы по районам и городам области является неравномерным. По итогам 2 квартала 2018 года самый низкий уровень средней заработной платы по области зафиксирован в Мангистауском районе – 98 418 тенге, самый высокий – в г.Жанаозен (388 810 тенге), который почти в 4 раза превышает самый низкий показатель.

Вместе тем наблюдается высокая дифференциация в уровне заработной платы в зависимости от вида экономической деятельности.

Наиболее высокий уровень заработной платы сложился в промышленности – 488 579 тенге (в горнодобывающей – 605 328 тенге), в сфере транспорта и складирования – 368 811 тенге, в профессиональной, научной и технической деятельности – 280 747 тенге, в строительстве – 265 839 тенге.

Низкие заработные платы наблюдаются в сельском хозяйстве – 55 320 тенге, в сфере искусства - 76 083 тенге, в здравоохранении и социальных услугах – 108 976 тенге, а также в образовании – 114 949 тенге.

Таким образом, в области наблюдается практически десятикратное расхождение между наиболее высоким и низким уровнем заработной платы по виду экономической деятельности.

Источник: Департамент статистики Мангистауской области

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения за 2 квартал 2018 года составили 190 117 тенге. В городской местности – 233 134 тенге, в сельской – 160 876 тенге. В декабре 2016г. величина прожиточного минимума на душу населения достигла 25 838 тенге (в среднем за месяц).

Социальная инфраструктура

В Мангистауской области функционирует 262 дошкольных учреждения. Обучением и воспитанием охвачено 40,6 тыс детей. В регионе активно ведется работа по увеличению охвата дошкольным воспитанием и обучением. По итогам прошлого года охват дошкольным образованием детей от 3 до 6 лет составил 93,1%, при этом в 2016 году охват составлял 83,5%. Для улучшения положительной динамики и расширения инфраструктуры дошкольного образования в текущем году в области через использование механизмов ГЧП осуществляется 18 проектов по строительству и открытию детских садов.

В 2017 году в области работало 146 дневных общеобразовательных школ с контингентом 128,6 тыс учащихся. При этом в регионе наблюдается нехватка школ, в некоторых населенных пунктах имеет место 3-х сменное обучение. Для решения данной проблемы в рамках реализации государственных программ в 2018 году были построены и открыты 9 новых школ – в Актау, Каракиянском, Тупкараганском, Мангистауском, Мунайлинском районах и Жанаозене.

Также в области имеется 25 учреждений технического и профессионального образования, общая численность учащихся достигает более 21 тыс человек. Работает 2 высших учебных заведения, численность студентов вузов составляет более 5 тыс человек.

В сети здравоохранения области работает 21 больница и 69 врачебных организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению. В 2018 году ожидается ввод в эксплуатацию регионального Центра охраны матери и ребенка на 150 мест в г.Актау. В здравоохранении также активно внедряются механизмы государственно-частного партнерства. Так, по механизму ГЧП реализуются такие проекты, как организация деятельности гемодиализного центра в Жанаозене, эксплуатация лаборатории Мунайлинской ЦРБ, установка и сервисное обслуживание компьютерных томографов в Мангистауской областной больнице и Бейнеуской ЦРБ. Кроме того, ожидается реализация проекта по строительству городской поликлиники на 500 посещений в смену в 34 мкр. г. Актау.

В сфере культуры на территории области работают 41 культурно-досуговых учреждений, 66 библиотек, 7 музеев, 2 театра, 7 кинотеатров. В сфере спорта и физической культуры области действует 627 спортивных сооружений, из них в сельской местности расположены 242.

На основе проведенного анализа социально-экономической ситуации, можно резюмировать, что на сегодняшний день Мангистауская область является одним из динамично развивающихся регионов страны. Регион демонстрирует положительную динамику, как демографических показателей, так и экономических. Наличие крупных нефтегазовых месторождений предопределяет приток большого количества инвестиций, что положительно сказывается на экономическом развитии области. Благодаря своему стратегическому географическому расположению в регионе интенсивно развивается транспорт и логистика, активно реализуются индустриальные проекты в различных отраслях.

Однако, властям региона стоит уделять внимание тому, что на социально-экономическое самочувствие населения может отрицательно влиять фактор больших различий в заработных платах. При этом для улучшения условий жизни населения на сегодняшний день в области принимаются эффективные меры по развитию социальной сферы: образования и здравоохранения. В совокупности эти меры должны способствовать снижению социального неравенства и повышению уровня жизни населения.

Найля Альмухамедова

Коллаж: Надежда Линникова

Все новости