Медицинский вопрос на Байконуре: Соглашение с Россией рассмотрели сенаторы

Открывая первое заседание Сената в новой сессии, Председатель Сената Касым-Жомарт Токаев отметил, что особое значение придается качественному законодательному обеспечению реализации пяти социальных инициатив Главы государства, а также рассказал, какими законопроектами займутся депутаты.

«Вы побывали в регионах, широко ознакомились с жизнедеятельностью страны и изучили все волнующие население вопросы. Все это весьма важно для выполнения задач, поставленных перед нами. В ходе сессии будет проводиться масштабная работа предстоит по законопроектам, касающимся привлечения самозанятого населения к системе социального обеспечения, регулирования жилищных отношений, улучшения отечественного туризма, дальнейшего развития предпринимательства и агропромышленного комплекса», - сказал Токаев.

Он также отметил, что работа Парламента будет направлена на реформирование правоохранительной системы, чтоб устранить все недостатки, существующие в этой сфере.

«Выступая на совместном заседании палат Парламента, Глава государства уделил особое внимание реформированию правоохранительной системы, обозначил все недостатки, существующие в данной сфере. В этой связи мы будем проводить работу над совершенствованием этой отрасли. Вместе с тем, будем рассматривать пакет законодательных поправок, предусматривающих дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства в сфере экономической деятельности», - заверил спикер Сената.  

По его словам, задачи Президента РК возлагают большую ответственность на депутатов.

«Нам четко известны наши задачи. На пути присоединения нашей страны к числу развитых государств нам необходимо неустанно трудиться, приложить все усилия для выполнения всех комплексных мероприятий. Главная задача - дальнейшее улучшение благосостояния народа, выполнение работ во благо развития экономики страны. Мы будем проводить работу по совершенствованию отрасли», - заверил Токаев.

В рамках программы «Рухани жаңғыру» Сенат Парламента рассмотрит проект закона, направленный на эффективное развитие и защиту исторических и сакральных объектов.

«Будут внесены проекты законов, направленных на обеспечение работы вновь созданных административных регионов. Депутатский корпус будет проводить скоординированную работу с Правительством», - заключил Токаев.

В ходе заседания Сенат ратифицировал Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительствами Казахстана и России о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома «Байконур», жителей города Байконыр, поселков Торетам и Акай в условиях аренды РФ комплекса «Байконур».

Протокол подписан в ходе XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием глав государств 9 ноября 2017 года в Челябинске.  В рамках действующего Соглашения казахстанским гражданам, а это более 48 тысяч населения города Байконыр,  медицинская помощь оказывается только российскими медицинскими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. По словам, депутата Сената Мурата Бахтиярулы, эта медпомощь не соответствует гарантированному объему бесплатной медпомощи, которую получают наши казахстанцы.

«Открытая в январе 2018 года в городе Байконур казахстанская поликлиника не могла оказывать полноценную медпомощь жителям, потому что в ней не предусмотрены все условия. Из-за существенных отличий от действующей в  Казахстане медицинской помощи наши граждане не обеспечены правом получать в соответствии с законодательством Казахстана гарантированный объем медицинской помощи, бесплатно получать лекарственные средства и изделия медицинского назначения, проходить профилактические медицинские (скрининговые) осмотры. Население города Байконыр лишено доступа к высокоспециализированной медицинской помощи, доступной во всех регионах Казахстана, что увеличивает риск неблагоприятных исходов с инвалидизацией и снижением качества жизни», - посетовал депутат.

Сенаторы приняли проект закона, документ отправят на подпись Главе государства. Российская сторона уже ратифицировала соглашение.

По словам министра здравоохранения Елжана Биртанова, казахстанские больница и поликлиника в Байконуре укомплектованы специалистами на 92%.

«Основных преимуществ два. В первую очередь, по некоторым пакетам медпомощи казахстанский объем гарантий гораздо шире. В частности, в амбулаторную помощь в поликлиниках, в отличие от услуг, которые россияне предоставляют, входят еще бесплатные профосмотры для казахстанских граждан, лекарственное бесплатное обеспечение. Если у нас по 49 нозологиям более 400 наименований бесплатных лекарств предоставляется, то российский пакет составляет около 30 нозологий. Второй вопрос – это экономическая сторона. Мы платим российским клиникам по их тарифам, они гораздо выше, чем казахстанские, в связи с этим открытие казахстанских объектов позволит нам эти деньги размещать именно в казахстанских организациях. Размещение казахстанских больниц не означает претензий к российскому качеству оказания медпомощи. Скорая помощь, противотуберкулезное лечение будут оказываться российской стороной», - пояснил Биртанов.

Депутаты также обратились к министру здравоохранения с просьбой поднять медицинские выплата для жителей Байконура из-за дорогих коммунальных услуг в этом регионе. Министр в свою очередь обещал учесть доводы депутатов и пересмотреть объем выплат для байконурцев.

Ратификация законопроекта позволит в соответствии с Протоколом урегулировать вопрос оказания медицинской помощи гражданам Республики Казахстан, проживающим в городе Байконыр, поселках Торетам и Акай, субъектами здравоохранения РК в соответствии с национальным законодательством Казахстана.

Ратифицирован Протокол между Правительствами Казахстана и Узбекистана о внесении изменений и дополнений в межправительственное Соглашение об избежании двойного налогообложения доходов и имущества.

Документом предусмотрено: изменение положений, направленных на предотвращение налоговых уклонений путем расширения обмена информацией, помощи в сборе налогов; уточнение положений статьи, определяющей критерии образования постоянного учреждения нерезидентом; изменение ряда терминов и уточнение наименований казахстанских налогов, на которые распространяется Соглашение; изменение статей, регулирующих порядок налогообложения дивидендов, процентов, роялти, прироста стоимости имущества, независимых личных услуг и других доходов.

Протокол гарантирует относительную стабильность налоговых отношений, предотвращает двойное налогообложение доходов и, тем самым, позволить наладить более тесные экономические связи между двумя государствами.

На заседании также утвержден состав Комиссии по контролю за использованием электронной системы и работой обслуживающего ее персонала.

В ходе заседания заслушаны депутатские запросы сенаторов: Бактыбая Чельпекова – о строительстве автодороги от Жанаозена до границы с Туркменистаном; Владимира Волкова - по вопросам профилактики и противодействия краж; Дулата Куставлетова – по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; Абдалы Нуралиева – о необходимости укрепления дамб, плотин и других гидротехнических сооружений; Едила Мамытбекова – о модернизации системы канализации и водоотведения  в г. Астана.

Кайрат Жандыбаев