Казахстан улучшил позиции в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции

Руководитель аппарата Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Саян Ахметжанов сообщил, что системная и последовательная реализация мер по противодействию коррупции в Казахстане позволила сформировать модель антикоррупционной политики, которая постоянно находится в режиме самосовершенствования на основе национального опыта и привлечения лучших международных антикоррупционных практик.

Он отметил, что результаты социологических опросов свидетельствуют, что в 2017 году по сравнению с 2015 годом на 17,9% (с 55,5% до 73,4% соответственно) возросла доля граждан, выразивших доверие к антикоррупционной политике государства.

В настоящее время успешно завершен первый этап реализации Антикоррупционной стратегии Казахстана. Оценка первых итогов его реализации за трехлетний период нашли свое отражение в первой главе Национального доклада.

Так, за первый этап исполнены все 63 пункта соответствующего Плана реализации Антикоррупционной стратегии.

«Казахстанская модель противодействия коррупции направлена на системное реформирование всей вертикали государственной власти посредством модернизации и этизации государственной службы, правоохранительной и судебной систем на принципах верховенства закона, открытости, прозрачности и подотчетности, клиенториентированности», - сказал Саян Ахметжанов.

Анализ состояния и тенденции распространения коррупции на международном и национальном уровнях рассмотрены во второй главе доклада.

В этом году Казахстан в рейтинге стран по Индексу восприятия коррупции набрал 31 балл и занял 122 место, улучшив показатель на 2 балла и 9 позиций.

«Эти оценки являются наиболее высокими за все время нахождения Казахстана в рейтинге Транспаренси Интернэшнл. Достижение таких результатов, в частности, превышение порогового значения 30 баллов позволило выйти из категории наиболее коррумпированных стран», - отметил он на брифинге в СЦК.

Он уточнил, что в текущем году, как и в предыдущем, индекс восприятия коррупции в отношении Казахстана составлен на основе данных 9 международных рейтинговых агентств.

«Между тем, эксперты 6 рейтинговых агентств отметили положительную динамику состояния коррупции в нашей стране: рейтинг странового риска компании «Global Insight» по сравнению с 2016 годом вырос на 1 балл - с 34 до 35, индекс трансформации Фонда Бертельсмана увеличился на 5 баллов - с 20 в 2016 году до 25 в 2017 году, ежегодник всемирной конкурентоспособности IMD поднял оценку Казахстану сразу на 14 баллов - с 41 до 55, индекс верховенства закона всемирного проекта правосудия добавил 2 балла, что позволило набрать 34 балла в 2017 году, проект «Многообразие демократий» отмечается рост на 8 баллов - с 16 до 24, страновой рейтинг аналитического отдела журнала «Economist» повысился на 1 балл - с 19 до 20», - привел статистику Саян Ахметжанов.

О значительном снижении уровня коррупции в Казахстане также свидетельствует уменьшение коррупционных правонарушений на 13% (с 2807 до 2452 зарегистрированных коррупционных преступлений), а также приведенные в Докладе социологические исследования различных научных институтов.

В рамках третьей главы представлены принятые меры по устранению коррупционных рисков, а также их социально-экономический эффект.

В качестве наиболее важных результатов исполнения рекомендаций по устранению коррупционных рисков стоит отметить либерализацию отношений между государством и налогоплательщиком, полную автоматизацию ряда процессов по выдаче субсидий.

Вопросы по вовлечению гражданского общества в государственную политику противодействия коррупции, а также формирования общественного неприятия коррупции и продвижения антикоррупционной культуры в обществе представлены в четвертой главе доклада.

Заключительная глава посвящена дальнейшим перспективам развития антикоррупционной политики и законодательства, в том числе посредством имплементации международных антикоррупционных стандартов, внедрения проектного менеджмента в антикоррупционную деятельность и ряду мероприятий проекта Плана по реализации Антикоррупционной стратегии на 2018-2020 годы.

Так, Агентство в рамках реализации нового подхода в сфере противодействия коррупции реализует проект «Астана – адалдық алаңы» в пилотном режиме в деятельности акимата города Астана.

По словам Ахметжанова, в дальнейшим планируется транслировать полученный опыт во все регионы страны.

«В этих целях созданы проектные группы и определены 15 направлений их работы, одними из которых является формирование реестра должностей с высокими рисками совершения коррупционных преступлений, приниматься меры по оптимизации структуры государственных органов, повышению оплаты труда, автоматизации государственных услуг и их популяризации, обеспечению открытости государственных органов и организаций и включения новых механизмов общественного контроля и другое», - пояснил он.

В рамках Национального доклада также выработаны рекомендации в адрес государственных органов и квазигосударственного сектора, направленные на повышение антикоррупционных мер.

Во-первых, исполнение рекомендаций по устранению коррупционных рисков, выявленных на первом этапе реализации Антикоррупционной стратегии.

Во-вторых, обеспечение центральными и местными органами мультипликативного эффекта распространения опыта реализации проекта «Астана – адалдық алаңы» во всех государственных органах и регионах страны.

В-третьих, в целях имплементации международных антикоррупционных стандартов в национальное законодательство уполномоченным государственным органам рекомендовано с учетом специфики национального законодательства и на основе взвешенного анализа рассмотреть возможность принятия рекомендаций Антикоррупционной сети ОЭСР в рамках Четвертого раунда мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией и подготовить согласованную стратегию действий.

Напомним, в 2016 году Казахстан в рейтинге стран по Индексу восприятия коррупции занимал 131 место с 29 баллами. 

Лариса Дмитрюк

Коллаж: Надежда Линникова