• Главная
  • Интервью Н.Назарбаева телеканалу «Россия 24» (ПОЛНЫЙ ТЕКСТ)
23 Июня, 2016 20:31

Интервью Н.Назарбаева телеканалу «Россия 24» (ПОЛНЫЙ ТЕКСТ)

Глава государства дал интервью телеканалу «Россия 24». В беседе с российским журналистом Михаилом Гусманом Нурсултан Назарбаев ответил на широкий круг вопросов, касающихся международных процессов, а также внешней и внутренней политики Казахстана. ИА Strategy2050.kz. публикует полный текст интервью Президента РК.

Интервью Н.Назарбаева телеканалу «Россия 24» (ПОЛНЫЙ ТЕКСТ) | Strategy2050.kz

- Как бы вы могли оценить итоги Санкт-Петербургского экономического форума?

- Во-первых,  экономический форум в Санкт-Петербурге  стал известной и очень важной площадкой для встреч  экономистов,  политиков, политологов, экспертов,  и он уже такой имидж заработал. Сам факт  участия 10 тысяч человек,  в том числе западных и американских деловых людей, руководителей крупнейших компаний,  Генеральный секретарь ООН присутствовал в этот раз.  Несмотря на все санкции, сегодняшние трудности экономический форум,  я считаю, своей цели достиг, поэтому дискуссии на панелях, выступления  все говорило о том, что Россия и  российский бизнес смотрит вперед. Но для меня очень важным было то, что мы встретились  с капитанами российского бизнеса, удалось обменяться мнениями об инвестиционных возможностях  в Казахстане  и наши достижения за время создания ЕАЭС, поэтому я с большим удовольствием участвовал. У нас была очень обширная,   доверительная встреча с В.Путиным, когда мы обсуждали двухсторонние вопросы,  региональные вопросы, проблемы геополитики, вопросы терроризма и развитие ЕАЭС. 4 октября  в Астане пройдет большой российско- казахстанский бизнес-форум,  где речь пойдет о подписании новых контрактов,  хотя уже 6 тысяч совместных предприятий работают.  Это для нас очень важно, поэтому я высоко оцениваю форум, который прошел, тем более до этого был Астанинский экономический форум,  тоже очень солидный для этого региона,  и они как-то друг друга дополняют.

- Я знаю вы сейчас направляетесь в Ташкент на саммит ШОС, организации в этом году исполняется   15 лет, все-таки солидный возраст  для новой организации. Как вы  видите перспективы ШОС,  какова роль Казахстана в ШОС?

- Поскольку 15  лет - это юбилей,  надо вспомнить историю,  с чего все начиналось, опять постсоветские государства,  граничащие с КНР.   Мы  много лет вели переговоры о подписании договоров о границе, непростые многолетние переговоры, и  пришли к концу в 2001 году, встретившись в Шанхае, и подписали это историческое соглашение.  Вы знаете,  что  история такая большая,  что между Китаем и Советским Союзом  были  стычки, споры были,  люди погибли  и во всей этой трагедии и несогласованности была поставлена точка,  и до этого мы впятером встречались много раз,  и в конце я сказал Председателю Си Цзиньпину тогда,   что мы на этом заканчиваем,  мы уже привыкли встречаться друг с другом,  притерлись к друг другу, может  быть нам продолжить как экономическое  сотрудничество  наших государств, и тогда по общему мнению было предложено создать ШОС.  И вот 15 лет и 15-ю встречу мы проведем в Ташкенте.  Считаю,  что ШОС  в Евразийском пространстве  очень важная организация, есть несколько пунктов реализации. Первое:  это безопасность на этом пространстве, второе – это экономика,  и третье - это гуманитарное сотрудничество.   И, конечно, в экономике присутствует транспорт, логистика,  через все наши страны. На встрече в Уфе мы договорились создать общую  корпорацию по борьбе с терроризмом,  то есть по безопасности наших  стран  и это очень важно и данная работа продолжается.

Я предложил создать зону свободной торговли  с ЕАЭС и ШОС,  она рассматривается, и российской стороной  поддерживается, сейчас очень важный этап, что мы в Ташкенте будем принимать новых членов  -  это Индия и Пакистан, на очереди будем рассматривать вступление Ирана.  Индия и  Пакистан в сумме это 1 млрд 300 млн человек.

Если Америка и Тихоокеанский регион создали зону свободной торговли там, если сейчас произойдет трансатлантическое сотрудничество,  то в середине остаемся мы, поэтому здесь возникает третье экономическое сообщество, третье объединение. Мы будем обсуждать в Ташкенте дальнейшее  наше развитие и в этом вопросе.

Инициатива Великого Шелкового пути  - это очень важная инициатива,  под ней есть финансовая база, фонд  и наша инфраструктурная программа «Нұрлы жол»  соприкасается с ней. Все империи стали великими  тогда,  когда освоили транспортные магистрали  и в 21 веке для нас это очень важно и то,  что мы  от Китая до границ Каспийского моря построили автомобильные железные дороги  и вышли этой  дорогой  через Иран на персидский залив  через нас в  Россию и Европу  -  это  очень солидное объединение,  и наша задача,  чтобы ШОС не стал  аморфной, бумажной, бюрократической организацией,  каким является теперь АСЕАН  или сотрудничество южноазиатских  государств, расширяя своих членов, не превратится  в такую организацию, как в свое время превратилась  в СНГ, и когда я говорю об Евразийском союзе, я очень переживаю за это,  чтобы мы тоже не пришли туда же.

- Вы сейчас упомянули СНГ, несколько в классическом ключе и тоже юбилей в этом году. В Бишкеке будет отмечать 25-летие СНГ. Я знаю, что вы выступаете за реформы этого Содружества, которая по-прежнему активно живет и в то же время по вашему мнению и ваших коллег нуждается в реформах. О каких реформах идет речь и что  нужно сделать для того, чтобы СНГ могло быть действительно полноценной  интегрирующей структурой?

- Это тоже нужно вспомнить историю. 21 декабря в г.Алматы в Казахстане образовалось СНГ. 8 декабря беловежские соглашения, как тогда говорили славянские республики стали объединяться, стал вопрос объединяться государствам средней Азии и Закавказья.  Волновались члены Беловежской пущи. Здесь высказывались предложения о создании Туркестанского союза республики, в Закавказье тоже свои были. Я предложил создать сотрудничество. Нужно было тогда назвать по другому, но тогда слово Союз начисто не воспринимался, как «красная тряпка для быка», перешли к слову сотрудничество. Была надежда, что у нас будет общее оборонное пространство, что у нас будет свободная торговля, свободное передвижение людей, и мы будем защищать общие ценности, но все пошло, как говорится «как пошло»,  не так как мы хотели. Все страны, получив независимость, постарались укрепить свою независимость. У каждого была своя идея, все пошли свои путем и организация начала постепенно расходиться. Совместная работа была все слабее и слабее. Подошли к тому, что мы принимали огромное количество документов, которые никто не выполнял. Я постоянно за это переживал, но я считаю, что хорошо, что было СНГ. Во-первых, для того, чтобы мирно разойтись, во-вторых, это площадка для встречи президентов, потому что, когда шел развод, возникали моменты на границе между людьми. Для решения человеческих проблем СНГ сыграло свою роль. Мы договорились, что интеграция сотрудничества будет равноскоростная из этого вышло евразийское экономическое сотрудничество, а потом ЕАЭС. Несмотря на то, я считаю, что СНГ имеет право жить.  В последний раз мы договорились сокращать бюрократию, вопросы будем брать посильные. Так, один – два вопроса на год обсуждать и решать. В этом плане очень полезно, общее противовоздушное пространство. Наши военные ведомства встречаются, обмениваются опытом, информацией. Ведем общую работу по  безопасности на наших территориях, поэтому СНГ может развиваться  и стать более четкой организацией, как площадка для диалога и обмена мнениями государств, входящих в эту организацию.

- Я не могу не спросить о наших двухсторонних связях России - Казахстана, Казахстана - России. Конечно, это всеобъемлющее стратегическое партнерство. Партнер во всех сферах экономики, культуры. В тоже время, вы неоднократно и Владимир Владимирович Путин  говорили, что есть потенциал, который еще не реализован. Есть еще много того, чтобы наши отношения были плотнее по самым разным азимутам. Где вам кажется этот потенциал наиболее важен?

- В Советском Союзе производственных мощностей было оригинально. Казахстану отводилась роль поставки сырья, и мы таковыми были. Белоруссия – это отверточное производство, там делалось все. Россия и то, и другое.

Сейчас, если говорить о российско-казахстанских отношениях, во-первых, российская экономика намного больше казахстанской. Она более отраслевая, поэтому для нас очень важно сотрудничать не только в вопросах сырья, это тоже есть, мы поставляем уголь, руду для металлургических заводов, но  переработка этих изделий в Казахстане. Если мы добываем уголь, то переработать его. Если добываем железную руду,  то металлопродукцию здесь производить. Химию, машиностроение, самолетостроение, железнодорожное машиностроение – вот на что мы сейчас направляем сотрудничество. За годы создания ЕАЭС возникло 6 тысяч совместных предприятий. Кстати, в основном по этим отраслям. И сейчас портфель предложений, который надо осуществить, общей стоимостью 25 млрд долларов. Если исключить отсюда нефть, газ, сырьевые отрасли, остается 6-7 млрд именно для машиностроения, переработки, малого и среднего бизнеса, услуг и так далее. На это и будет нацелено сейчас наше взаимодействие.

Переработка сельхозпродукций для России и Казахстана имеет большое значение. Взаимные поставки. Мы знаем, что у Южной Америки Россия покупает мясные продукты, Казахстан это может частично восполнять и поставлять. Россия сегодня зерновой экспортер, Казахстан крупный экспортер зерна. Здесь не надо конкурировать, а вместе надо работать.

Железнодорожные магистрали через нас проходят. «Западный Китай - Западная Европа», автомобильная дорога через Актюбинск подошла к Оренбургу. Это трасса, которая будет использоваться и Россией, и Казахстаном. И логистические центры соответствующие через нас на восток Китая, из Китая - в Россию очень близкая дорога с меньшими затратами. И конечно, отдельная тема научно-техническое сотрудничество, обмен опытом и совместная работа для инновационной промышленности. Тем более, сейчас говорят о переходе к четвертой  промышленной революции, так эту революцию надо вместе осуществлять.

- Нурсултан Абишевич, я имел честь не один раз с вами встречаться и должен Вам искренне сказать, что вы не просто создатель современного Казахстана, но вы с вашим характером человек неугомонный. Из раза в раз я слышу о новых реформах, новых идеях. Сейчас это программа «100 шагов», которая произвела на меня очень сильное впечатление. Сколько шагов, на ваш взгляд, уже пройдено? Насколько успешно они пройдены и какую часть пути еще предстоит пройти?

- В прошлом году прошли Президентские выборы, когда за меня проголосовало почти 98% избирателей Казахстана, то было транспарентно, открыто, перед всем миром. И именно тогда моей платформой, с чем я шел на выборы были пять институциональных реформ, к которыми мы подошли. До этого было рано, а сейчас как раз время. Накопили ресурсы, средства для возможности осуществления и общество подготовилось. 25 лет – новое поколение выросло, и старое как-то перевоспиталось.

Пять реформ это: первое – серьезная реформа государственной службы, второе – верховенство закона, третье - экономика, поддержка малого бизнеса,  четвертое – единство нации, пятое – открытое и подотчетное Правительство. Это только в прошлом году было заявлено. Весь прошлый год мы работали, чтобы обеспечить законодательную базу этих реформ и вместе с Парламентом  наше  Правительство активно работало в результате принято 59 законов, которые позволяют осуществлять эти реформы. С нового года мы уже работаем. За это время из 100 шагов, 25 уже сделаны, и они начали работать. Мы хотим, чтобы это было осязаемо и видно.

Могу сказать по первому пункту, совершенствование государственной службы – меритократия. Никто не должен  перескакивать, должен расти и попадать только тот, кто этого заслуживает через соответствующие тесты, экзамены, прохождения практики, обучения, и он должен приходить на следующую ступеньку. Приехал губернатор и привез с собой кучу людей - такого уже нет. Уже в первом квартале это снизилось в 10 раз. Компетентные люди должны приходить, назначаться должны на вакантные должности из резерва. Этот резерв обучается, задают тесты на пригодность и проводится проверка всех действующих чиновников.

Второе - верховенство закона - это камень преткновения и для России и Казахстана. Человек должен ходить в суд и там решать все свои проблемы: законно, честно, защищая свои права. Но так ли это на самом деле? У нас было пять ступеней судов, оставили три. Это уже облегчило работу. Опять же, прием в судьи - очень жесткий. Он должен пять лет проработать на должности, прежде чем получить другую. Конкурс объявляется среди судей, набираются по этому конкурсу люди, проходят тест. Год он проверяется, еще не назначается. Проходит обучение. Через год он снова аттестуется и тогда назначается в судьи. Возрастной ценз вырос до 30 лет. Таким образом, суд стал открытый, везде ход судебного процесса записывается, каждый имеет возможность проверить о чем говорили, каждый имеет возможность получить информацию. Нужно понимание, что суд - это не что-то страшное, а защита интересов человека. К этому подходим. А также по всем другим пунктам, я полон решимости довести до конца все 100 пунктов.

- Даст бог таки получиться. Я должен сказать, что мне кажется, ваше желание осмыслить проблемы, мировые проблемы выходят далеко за рамки родного вам Казахстана. Я изучил и на меня произвело сильное впечатление «Мир. XXI Век», который озвучили на саммите в Вашингтоне. Это очень глубокий и сильный документ, который показывает вашу глубокую озабоченность вызовами современного мира. Что нужно сделать в первую очередь, чтобы снизить напряженность в мире?

- Казахстан имеет моральное право выдвигать такие предложения. 26 лет назад мы приняли непростое решение о закрытии Семипалатинского полигона, затем было решение об отказе от ядерно-ракетного арсенала. Я не буду рассказывать, сколько людей у нас пострадало, территория, равная Бельгии, была заражена испытаниями на Семипалатинском полигоне. Люди в третьем поколении чувствуют последствия от получения тогдашнего облучения. С этой проблемой мы остались один на один.

Сегодня между великими державами, а также между ядерными странами снизилось доверие. При этом в настоящее время в мире существует 15 тысяч ядерных боеголовок, из них 4 тысячи развернутых или готовых к запуску, примерно 7 тысяч - в России, 7 тысяч - в Америке или 93% в двух странах, и другие 20 стран имеют остальные 1,5 тысячи ядерных ракет.  Когда доверие слабнет, идут цветные революции, и там, где государство развалено, там получается очаг терроризма, и это распространяется. За прошлый год в мире на вооружение потрачено 1 трлн 700 млрд долларов, на 1% это все выросло. Только за прошлый год в конфликтах по данным Стокгольмского института мира погибло 167 тысяч человек. Все это, конечно, заставляет задумываться. Кто-то же должен был сказать, что надо остановиться. Поэтому в Манифесте «Мир. XXI Век» есть конкретные алгоритм, шаги, что надо делать нам, чтобы преодолеть это недоверие друг к другу. Еще и санкции, нападки друг на друга, то есть вместо того, чтобы сблизиться и бороться за уничтожение ядерного оружия, мы чувствуем опасность. Это может случиться от маленьких событий. Поэтому я внес предложение на последней сессии ООН и надо поднять все население земного шара, всех людей доброй воли, особенно все парламенты, чтобы мы, пока не поздно, занялись этим вопросом. Если так пойдет и дальше, все новые государства захотят иметь ядерное оружие. Они уже есть. Каждый хочет защититься, замкнуться в своих границах, работать сам, это всегда в истории приводило к конфликтам. Я хочу определить то все.

- Я хотел бы сказать в заключение, что Астана, практически созданная вашими руками город, он идеально подходит стать той самой международной площадкой, где могли бы встречаться мировые лидеры, крупнейшие мировые институты для обсуждения тех проблем, о которых вы сказали.

- Астана  - единственная столица постсоветских стран, которая уже признана международным модератором. Здесь проходят съезды мировых традиционных религий, впервые после более, чем 10-летнего перерыва, прошел саммит ОБСЕ. Мы первые, где 160 стран избрали Астану местом проведения ЭКСПО-2017.  Поэтому в этом вопросе мы модератором тоже готовы быть. Мы хотим отметить 25-летие закрытия Семипалатинского полигона в этом году, пригласим ученых, ядерщиков, политиков, чтобы еще раз обратить внимание мирового сообщества на очень большую угрозу для всего человечества

Существующие на планете 15 тысяч ядерных боеголовок несколько раз могут уничтожить всю планету. Об этом никто не думает. Мы говорим  об экологической катастрофе, потеплении. Какое потепление и потопление? Это все можно без никакого потепления уничтожить все на свете. Поэтому, я думаю, что это очень серьезный вопрос, которым все должны озаботиться.

- Большое спасибо вам. Удачи вам, чтобы  успешно организовали те самые намеченные вами 100 шагов, чтобы успешно прошла выставка ЭКСПО-2017, зимняя Универсиада-2017 и чтобы все планы сбылись!

рекомендуемое
хроника 2050

МСБ будет производить не менее 50% объема ВВП

Производительность труда будет увеличена до 126 тысяч долларов 100-процентный охват казахстанских детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием

Казахстан будет полностью обеспечивать собственный рынок ГСМ в соответствии с новыми стандартами экологичности

Доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться в два раза и в три раза к 2040 году

Начнется перевод нашего алфавита на латиницу

95% казахстанцев должны владеть казахским языком

На 15 % посевных площадей будут применяться водосберегающие технологии

Будет решена проблема обеспечения населения водой для орошения

Показатель объёма ВВП на душу населения достигнет 60 тысяч долларов

Доля городских жителей РК вырастет до 70 % от всего населения