Терминологический словарь: Организация договора о коллективной безопасности

Обеспечение безопасности и стабильности является на нынешнем этапе актуальной задачей не только для Центрально-азиатского региона, но и для всего мирового сообщества.

Республика Казахстан последовательно выступает за создание условий, которые позволили бы обеспечить стабильность и безопасность в стране и регионе, противодействовать новым вызовам и угрозам на основе международного права и решать задачи раннего предупреждения и предотвращения возникающих угроз, искоренения фундаментальных причин, лежащих в их основе.

Одним из инструментов взаимодействия и координации работ по обеспечению стабильности и безопасности в регионе на сегодняшний день является Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

ОДКБ является международным региональным объединением, в котором участвуют Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

Основными целями ОДКБ являются: обеспечение национальной безопасности; защита суверенитета и территориальной целостности государств-участников; укрепление в военном и организационном отношении национальных вооруженных сил; сохранение объединенной системы ПВО; налаживание взаимодействия и сотрудничества в области совместной охраны границ с государствами, не входящими в СНГ.

Высший орган Организации – Совет коллективной безопасности (СКБ). Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей. В состав Совета входят главы государств-членов.

В период между сессиями СКБ вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами Организации, занимается Постоянный совет, представленный полномочными представителями государств – членов Организации.

Совет министров иностранных дел (СМИД) – консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики.

Совет министров обороны (СМО) – консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества.

Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) – консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности.

Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом Организации и осуществляет руководство Секретариатом Организации. Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подотчетен Совету.

Секретариат Организации – постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации.

Еще одним постоянно действующим рабочим органом Организации является Объединенный штаб ОДКБ, который функционирует с 2004 г. и отвечает за подготовку предложений и реализацию решений по военной составляющей Договора о коллективной безопасности.

В рамках ОДКБ Казахстан проводит стратегическую линию, в соответствии с которой, Организация является консультативным органом, имеющим оборонительную направленность, открытой и готовой к сотрудничеству с другими международными организациями в сфере безопасности.

Одним из важных направлений деятельности ОДКБ является сотрудничество в области борьбы с международным терроризмом, экстремизмом и другими сопутствующими им преступлениями – контрабандой наркотиков и оружия, организованной преступностью, нелегальной миграцией. Так, в рамках борьбы с контрабандой наркотиков создан Координационный совет руководителей компетентных органов стран – членов ОДКБ, проводятся оперативно-профилактические мероприятия с участием сил и средств органов внутренних дел, национальной безопасности, пограничных и таможенных служб (например, операция «Канал»).

Важным элементом универсальной системы реагирования на современные вызовы и угрозы является формирование миротворческого потенциала ОДКБ.

В целях дальнейшего укрепления безопасности государств – членов ОДКБ на фоне существующих и потенциальных угроз, включая терроризм, экстремизм, наркотрафик и другие виды организованной преступности, принято решение о необходимости создания Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

Кроме того, в рамках Организации проводится налаживание сотрудничества ОДКБ/Аф-ганистан по таким направлениям, как обмен информацией по актуальным угрозам и вызовам безопасности в регионе, а также в принятии совместных мер по противодействию нелегальной миграции, контрабанде и транзиту наркотических средств.

Результатом принятия указанных документов и в целом проделанной работы по линии министерств обороны, иностранных дел, спецслужб, советов безопасности стало повышение эффективности ОДКБ, адаптации ее к современным геополитическим и военно-политическим условиям, выработки конкретных механизмов по реализации принятых соглашений.

Напомним, терминологический словарь по Стратегии-2050 размещен на информационном портале Strategy2050.kz. Справочник разработан казахстанскими учеными, он должен стать хорошим пособием для изучения и полного понимания стратегического документа. С полной версией словаря можно ознакомиться здесь.