рубрикатор
Введение Авторский коллектив
хроника 2050

МСБ будет производить не менее 50% объема ВВП

Производительность труда будет увеличена до 126 тысяч долларов 100-процентный охват казахстанских детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием

Казахстан будет полностью обеспечивать собственный рынок ГСМ в соответствии с новыми стандартами экологичности

Доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта должна увеличиться в два раза и в три раза к 2040 году

Начнется перевод нашего алфавита на латиницу

95% казахстанцев должны владеть казахским языком

На 15 % посевных площадей будут применяться водосберегающие технологии

Будет решена проблема обеспечения населения водой для орошения

Показатель объёма ВВП на душу населения достигнет 60 тысяч долларов

Доля городских жителей РК вырастет до 70 % от всего населения

ОБЩЕСТВО РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Равенство возможностей для всех граждан, независимо от этнического или иного  происхождения,  вероисповедания и социального положения – этот принцип провозглашен в Конституции Республики Казахстан.

Никто из нас не имеет изначальных преимуществ друг перед другом – этот принцип ложится прочным фундаментом под здание нашего единства.

Этот принцип означает, что каждый гражданин Казахстана имеет все шансы полностью реализовать свои возможности и добиться успеха благодаря своим способностям, а не привилегиям или происхождению. Способности и талант, направленные на служение отечеству и обществу, должны развиваться свободно и не ограничиваться ничем.

Это создает благоприятные условия для развития самого государства и общества: чем большее количество людей раскроют свои способности и возможности, тем крепче станет государство и сплоченнее общество.

Государство создает справедливые и равные условия для всех. Это обеспечивает свободное развитие частной собственности – необходимого условия процветания страны. Жизненно важно для Казахстана, его настоящего и будущего создание экономических и правовых основ для ускоренного формирования среднего класса.

Принцип равенства предполагает равный уровень жизни и культуры сельских жителей и горожан, а также вновь прибывших соотечественников, адаптацию приехавших в города и управляемость процессами урбанизации.

Равенство возможностей означает, что каждый, независимо от этнического происхождения и вероисповедания, имеет право развивать свои культуру, традиции и язык, быть представленным во всех сферах общественной и государственной жизни.

Данный концепт имеет также другие аспекты, целый ряд которых рассматривается в Послании «Казахстан-2050».

В целом, через систему государственных услуг и информационные технологии – это равный доступ граждан, вне зависимости от места проживания, к благам. В стране созданы возможности, чтобы граждане получали базовые услуги, например, по документированию, через Центры обслуживания населения. Ликвидированы очереди и элемент социальной напряженности.

Внедренная система Единого национального тестирования выровняла шансы и сделала общими стандарты признания уровня квалификации. В настоящее время прорабатываются вопросы сдачи ЕНТ через интернет. Внедряется система электронного обучения.

Важным вопросом для развития талантов являются созданные Назарбаев Университет и Назарбаев Интеллектуальные школы.

Особое значение отдается равным возможностям в принятии концепции социальной модернизации на основе выдвинутой Президентом РК идеологии Общества всеобщего труда.

Закладываемые принципы эффективности функционирования национальной экономики предполагают максимальное вовлечение населения и капитала в экономическое развитие и преобразование общества в целом. Концентрация трудовых ресурсов и капитала в высокопроизводительных отраслях экономики, наряду с развитием малого и среднего бизнеса, будет способствовать созданию среднего класса, по уровню доходов сопоставимого с 30-ю ведущими странами мира, к 2050 году.

Реализация принципа инклюзивности (включенности) будет способствовать равномерному социально-экономическому развитию регионов через формирование точек роста. Как показывает мировая практика, ни одна страна не может достигнуть высокого уровня дохода без преуспевающих крупных городов. Агломерации станут центрами притяжения населения страны и обеспечат эффективное использование человеческого капитала за счет предоставления образовательных, медицинских, информационных и транспортных услуг высокого качества, повышения конкуренции, создания привлекательных условий для иностранных инвесторов. В целом, развитие агломераций будет способствовать инклюзивному социально-экономическому развитию, что, в свою очередь, приведет к равномерному распределению доходов, снижению преступности, повышению качества жизни и развитию человеческого капитала.

Помимо этого, выделяются отдельные аспекты обеспечения равных возможностей.

В Послании отмечается необходимость «обеспечить гендерное равноправие и равные возможности женщинам наряду с мужчинами. В данном случае я, в первую очередь, обращаюсь к работодателям», – подчеркивает Президент РК Н.А. Назарбаев.

Казахстан добился впечатляющих успехов в реализации гендерной политики. Так, международная организация Social Watch опубликовала «Индекс гендерного равноправия-2012», в котором Казахстан занял 31-е место в мире по уровню гендерного равенства, опередив практически все страны СНГ.

По данным НПО, численность женщин – государственных служащих – составила свыше 50 тыс. чел., или около 57%. Советник президента – 1, министров – 3, вице-министров – 5, ответственных секретарей министерства – 5, заместителей руководителя канцелярии премьер-министра – 2, заместителей руководителя аппарата мажилиса – 2, заместителей акима области – 5. Среди высших политических государственных служащих доля женщин – около 10%.

Сегодня работу по проведению гендерной политики координирует Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографи-ческой политике при Президенте Республики Казахстан. Основной ее задачей является реализация Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы и международных договоров:

-   Пекинской платформы действий по
улучшению положения женщин (1995 г.);

- Конвенции ООН о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин (1998 г.);

- Конвенции о политических правах женщин (2000 г.);

- Конвенции о гражданстве замужней женщины (2000 г.);

- Конвенции МОТ 1951 года № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (2000 г.);

- Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (2001 г.);

- Цели развития тысячелетия ООН – третьей цели «Достижение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин».

Важный аспект – это преодоление сиротства и обеспечение прав детей.

В Казахстане насчитывается около 37 тыс. сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, большинство из которых проживают не в интернатах, а в семьях. В целом, казах-станцы – довольно активные усыновители: 38 тыс. (80% от всех наших усыновленных детей за последние 14 лет) приняты в казахстанские семьи.

В то же время, свыше 75 тыс. казахстанских детей, находящихся в государственных специализированных учреждениях, лишены права воспитываться в атмосфере любящей семьи. Эти дети нуждаются в защите от насилия и требуют внимания и заботы. Кроме того, более 154 тыс. детей с особыми потребностями в Казахстане нуждаются в услугах и помощи в рамках специализированных программ – в целях их защиты от социальной изоляции в будущем.

Лишь третья часть детей с особыми образовательными потребностями имеет доступ к соответствующему образованию и обслуживанию – в основном, по причине недостатков в системе раннего выявления болезней и обращения к врачам-специалистам, а также отсутствия общей культуры инклюзивности.

В настоящее время осуществляются очередные меры в области защиты прав ребенка: приводятся в соответствие с международными стандартами все 64 законодательных акта и директивы казахстанского законодательства в области охраны здоровья ребенка, занятости и отправления правосудия в отношении несовершеннолетних.

В Послании отмечено: «Важно создать условия, при которых работодатели будут активно привлекать к работе социально уязвимые слои населения, обеспечив их заработной платой. Прежде всего, это касается людей с ограниченными возможностями. Так поступают в развитых странах мира. Мы должны создавать условия для их полноценной трудовой деятельности. Государственные пособия должны получать только те, кто реально не может работать. Те компании и корпорации, которые берут на работу инвалидов и создают им условия, должны поощряться».

Законодательной основой социальной защиты инвалидов в Казахстане является Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан». При этом для каждого инвалида, в соответствии с реабилитационным потенциалом, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая состоит из медицинской, социальной и профессиональной частей.

В 2011 г. протезно-ортопедическими изделиями и протезно-ортопедической помощью обеспечено более 14,4 тыс. инвалидов. Было приобретено для инвалидов около 5,2 тыс. кресел-колясок.

Сурдотехнические средства предоставлены 7,9 тыс. инвалидам по слуху. Свыше 7,8 тыс. инвалидов были обеспечены тифлотехни-ческими средствами, около 25,8 тыс. инвалидов – гигиеническими средствами.

Кроме того, услугами индивидуального помощника были обеспечены 8,8 тыс. инвалидов первой группы, специалистами жестового языка – свыше 3,4 тыс. инвалидов по слуху.

В декабре 2008 г. Казахстан принял на себя обязательства по имплементации международных стандартов в отношении лиц с ограниченными возможностями, подписав Конвенцию о правах инвалидов и Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов (Указ Президента РК № 711 от 11 декабря 2008 г.).

В настоящее время в стране ведется работа по подготовке условий к ратификации вышеуказанной Конвенции ООН и факультативного Протокола к ней.

16 января 2012 г. постановлением Правительства Республики Казахстан № 64 утвержден первый этап (2012–2013 гг.) Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012–2018 годы.

Между тем, Правительству еще предстоит провести работу по расширению занятости инвалидов, обеспечению доступности транспорта, мест общественного пользования.

Разрабатываемая в настоящее время Правительством Концепция по вхождению в 30-ку самых конкурентоспособных государств мира предполагает, что Казахстану предстоит совершить не менее значительный рывок в развитии, чем это произошло с момента обретения независимости.