Целевая группа Стратегии «Казахстан-2050», т.е. молодежь, на которую главным образом и ориентированы положения нового послания.

Важным преимуществом Казахстана является то, что это – молодое государство. В социальной структуре доля молодежи составляет треть населения.

Казахстанская молодежь имеет высокий порог жизненных притязаний, который отличается от соответствующего порога среднего и старшего поколений. Проявлением этого являются три фактора.

Первый – это мотивированность к получению образования. Число молодежи, имеющей высшее образование, за последнее десятилетие выросло в 3 раза, среднее специальное образование – почти в 2 раза. Число сельской молодежи, имеющей высшее образование, выросло в 6 раз, городской – в 4 раза. В целом, высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование имеют 40% казахстанской молодежи. Второй фактор – активное перемещение молодежи. Молодежь является одним из ведущих участников миграции. Это позволяет молодым людям быстрее адаптироваться к новым условиям.

В 2012 г. уровень безработицы среди молодежи (4,6%) впервые за многие годы оказался ниже общего уровня безработицы (5,4%). Уровень молодежной безработицы выше в городах. В 2011 г. он составил 5,6%, тогда как на селе – 3,8%.

Проводимая с первых лет независимости государственная молодежная политика сыграла стабилизирующую роль в жизни общества, позволила смягчить трудности жизненного старта, с которыми неизбежно сталкиваются молодые люди, создала условия для социализации молодежи.

Третий фактор – то, что молодежь активно вовлекается в общественную жизнь.

За последнее десятилетие количество молодежных организаций в стране увеличилось более чем в 7 раз. Продолжается процесс консолидации молодежи в таких массовых организациях, как Конгресс молодежи Казахстана (2002) и Молодежное крыло «Жас Отан» (2008) при НДП «Нұр Отан». В 2005 г. было создано общественное объединение студенческой молодежи «Альянс студентов Казахстана».

С 2011 г. действует «Ассоциация молодых депутатов Казахстана», а во всех регионах республики – молодежные маслихаты. В 2011 г. появились новые организации для детей и юношества – «Жас Кыран» и «Жас Улан», приоритетной задачей которых является патриотическое воспитание.

Реализуется целый ряд молодежных программ и инициатив: «Молодежная практика», «Жасыл ел», «С дипломом в село!», «Молодежный кадровый резерв», «Школа государственной службы», «Жастар – Отанға!», которые получают широкий позитивный общественный резонанс.

Президентская политика прививает обществу заботу о будущем поколении. Конкретными проявлениями этого являются: идеология Национального фонда, стимулирование образовательных амбиций в рамках программы «Болашак» и вообще получения зарубежного образования, реализация программы «Культурное наследие». 13 февраля 2007 г. в ходе заседания общественного совета по реализации госпрограммы «Культурное наследие», на котором обсуждались итоги выполнения этой программы за 2004–2006 гг., глава государства высказал такую мысль: «Восстановление историко-культурного наследия – это еще и воссоздание такой связи времен, которая обладает четкой проекцией в будущее. Задавая вопросы о реальном содержании нашего прошлого, мы обогащаем понимание настоящего и можем конструировать вдохновляющие образы нашего будущего».

Следовательно, преемственность поколений, передача и ретрансляция опыта от одного поколения к другому – вот ключевые потребности в сфере молодежной политики. В отрыве от этого живительного смыслового ствола трудно усматривать некие перспективы научного дискурса по молодежной проблематике.

Смысл в том, что мы имеем восходящий демографический цикл, т. е. молодежь как наиболее энергичная, меняющаяся и креативная часть общества будет подкреплять общественный энтузиазм, амбиции. Это – важный резервуар для укрепления социального оптимизма.

О наличии благоприятного демографического фактора, редкой возможности для Казахстана, говорил известный демограф М.Б. Та-тимов. Он указывает на возникновение третьей волны демографического бума, начиная с 2000 г., который продлится, как минимум, до 2010 или 2015 гг., возможно, до 2020 г. «Первая демографическая волна началась сразу после Отечественной войны... Я называю их «дети Сталина» – он запретил аборты, наложил налоги за бездетность, семьи с детьми стали получать поддержку со стороны государства. Эта волна продержалась до начала шестидесятых годов, а вершина ее пришлась на 1961–1962 годы. Вторая демографическая волна в нашей стране началась, когда был расцвет социализма... Применительно к Казахстану я называю их «дети Кунаева». Пик этой демографической волны (1985–1987 годы) пришелся как раз на годы его работы руководителем страны. Третья волна демографического «бума» для Казахстана началась в 2000 г. Ее пик ожидается в 2010–2015 годах, через жизнь одного поколения. Это дети новой, суверенной эпохи, и я бы их назвал «дети Назарбаева». Чем выше будет эта волна, тем дольше будет длиться ее повторение – как демографическое «эхо» на весь ХХI век!».

Параллельно демографическим волнам будут возникать группы молодежи с различными кодами сознания. Хотя генераторами, исполнителями и систематизаторами проведенных реформ в текущем году стало преимущественно старшее и средне-старшее поколение, в реальности жить в этой системе будет уже молодое поколение. Через два года достигнет совершеннолетия группа ровесников независимости совершенно иного характера и стиля, имеющая менталитет врожденной, не приобретенной свободы. За ними последуют в 2018 г. «дети благополучного Казахстана», которые будут знать о кризисе 90-х гг., так же, как ровесники независимости о бывшем Советском Союзе, лишь понаслышке.

Примерно в пределах 2025–2030 гг. в Казахстане нарастет достаточная критическая масса людей с «врожденным», не приобретенным рыночным сознанием. Придет новая генерация молодежи, которая родилась уже в постстранзитный период, по крайней мере, после его наиболее чувствительного этапа, сопряженного со становлением молодого государства.

Характерно, что в текущем году утверждена новая Концепция молодежной политики до 2020 года. Она предполагает реализацию нескольких направлений:

-  Обеспечение доступного и качественного образования;

-  Формирование здорового образа жизни;

-  Повышение правовой культуры и формирование у молодежи уважения к основополагающим ценностям государственности;

-  Создание условий для трудоустройства молодежи;

-  Развитие системы доступного жилья для молодежи;

-  Приобщение молодежи к культурным ценностям;

- Стимулирование гражданской и патриотической самореализации молодежи;

- Обеспечение преемственности морально-нравственных ориентиров в молодежной среде;

-  Научно-исследовательское обеспечение и совершенствование нормативно-правовой базы государственной молодежной политики.