Государственно-частное партнерство (ГЧП) – это договоренность, обычно в средне- и долгосрочной перспективе, между государственным и частным секторами, в которых часть услуг или работ, которые попадают под ответственность государственного сектора, передаются частному сектору с четким соглашением целей и условий реализации проектов развития общественной инфраструктуры и /или оказания услуг.

Истоки развития ГЧП можно найти в концессионных договорах середины XV в. В современном виде ГЧП получило свое распространение в 1980–1990 гг. Одной из первых и наиболее передовых стран по развитию ГЧП стала Великобритания, которая в 1992 г. приступила к реализации комплексной программы «Частная финансовая инициатива (ЧФИ)», при которой государственный сектор выступал покупателем услуг, оказываемых предпринимателями, а последние создавали необходимые для этого условия.

Одной из наиболее успешных моделей стали договоры, связанные с переходом в частные руки обязательств по строительству и развитию инфраструктурных объектов или предоставлению государственных услуг с одновременной передачей определенных рисков предпринимателю. В свою очередь, инвестор получает временное (обычно – 15–30 лет) право на использование объекта или услуги с возможностью взимания платы с пользователей или получения выплат из бюджета государственных учреждений. Крупнейшим проектом, осуществленным по данной схеме, стал Евротоннель (тоннель под Ла-Маншем).

Одной из основных целей новой экономической политики РК, определенной в Послании, является развитие государственно-частного партнерства, в первую очередь, за счет определения правовой базы, внедрения самых передовых на сегодняшний день инструментов и механизмов.

Особо перспективными направлениями являются сфера высшего и среднего образования, а также сфера медицинского обслуживания. В Стратегии «Казахстан-2050» отмечается необходимость акцентирования внимания на практической научно-исследовательской составляющей работы медицинских вузов. В качестве примера используются университетские госпитали США, которые являются крупнейшими и высокоэффективными медицинскими центрами, зачастую функционирующими на принципах ГЧП.

Сегодня с целью создания законодательной и институциональной основы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в Казахстане функционирует Программа по развитию государственно-частного партнерства в РК на 2011–2015 гг. Развитие ГЧП также является одной из задач Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития, которая предусматривает реализацию не менее 15 проектов ГЧП в год на общую сумму свыше 900 млрд. тенге к 2015 г.

Также использование механизмов ГЧП предусматривается в Государственной программе по развитию образования в РК на 2011–2020 гг., Транспортной стратегии РК до 2020 г., Государственной программе развития здравоохранения РК «Саламатты Қазақстан» на 2011–2015 гг.

На республиканском уровне по принципам ГЧП функционирует АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства».