Повышение качества образования вузов: академическая свобода и лишение лицензий

Повышение качества образования является приоритетом для Министерства образования и науки РК. О том, какие механизмы используются для повышения качества образования, рассказали представители ведомства на брифинге в СЦК, передает корреспондент Strategy2050.kz.

Академическая свобода

Вице-министр образовании и науки РК Мирас Дауленов рассказал, что с внедрением академической свободы у вузов появилась возможность самостоятельной разработки своих академических программ, а также выдавать дипломы по ним.

Он напомнил, что ранее, чтобы получить соответствующее разрешение на то, чтобы открыть образовательную программу, требовалось 1,5 года на все процедуры.

Таким образом, как отметил Дауленов, сегодня вузы могут открывать свои образовательные программы достаточно быстро. По его словам, самое главное условие - чтобы эта программа отвечала ожиданиям работодателей и соответствовала качеству образования.

«Я бы хотел подчеркнуть, что с 2021 года вузы будут выдавать дипломы собственного образца. Это тоже большой шаг в расширении академической самостоятельности. Это означает, что теперь бумага государственного образца не будет гарантировать трудоустройство. И уже диплом, как мы понимаем, давно не гарантирует трудоустройство. В этой связи вузы будут самостоятельно определять формат такого диплома, и то, каким образом его выдавать», - сообщил вице-министр образования в ходе брифинга.

Академическая честность и стипендии

Кроме того, он рассказал о ходе внедрения академической честности в вузах.

«Я бы также хотел обратить внимание на то, что уже несколько лет министерством для повышения качества высшего образования внедряются принципы академической честности, создана Лига академической честности проектного офиса «Адал білім». Здесь очень важно, чтобы письменные работы студентов также проходили проверку на заимствование, и это уже внедрено», - сообщил вице-министр.

По его словам, в этом вопросе важно, чтобы повышение качества высшего образования сопровождалось увеличением стоимости гранта.

«В прошлом году по поручению Главы государства были предприняты беспрецедентные меры по повышению стоимости гранта и повышению стипендии. Сегодня студенты, обучающиеся на педагогическом специальностях, получают самую высокую стипендию среди студентов бакалавриата – 42 тысячи тенге. Что касается отдельных направлений подготовки – например, опять же, педагогической или инженерно-технической – здесь стоимость грантов была увеличена вдвое. Все эти меры должны помочь повышению качества образования», - подчеркнул спикер.

Качество образования и лицензии

Спикер рассказал о некоторых результатах проверок вузов, которые были проведены в 2020 году.

«В прошлом году мы проверили один вуз, в котором обучалось свыше 30 тысяч студентов. Объявили о его закрытии, судебные заседания по обжалованию нашего решения продолжались полгода. Зная о низком качестве образования, о том, что вуз будет закрыт, за это время практически ни один студент не был переведен в другой вуз. Сами студенты не понимали, что нужно переводиться в другие вузы», - рассказал вице-министр.

По результатам проверок выяснилось, что есть вузы, в которых более половины контингента студентов старше 30 лет.

«То есть все мы понимаем, что эти студенты пришли не за знаниями, а за дипломом, причем я бы хотел обратить внимание что эти студенты, начиная с первого курса, стабильно имеют пенсионные отчисления, то есть работают. Вполне очевидно, каких специалистов мы получим в итоге», - отметил спикер.

Мирас Дауленоа напомнил, что в прошлом году беспрецедентно министерство сотрудничало с общественностью. В результате республиканская общественная комиссия приняла решение о том, чтобы 36 вузов не допустили до размещения госзаказа.

«Конечно, мы понимаем, что это стало ударом для некоторых вызов, но хотим ли мы, чтобы вузы давали реальные знания нашим студентам? Хотим ли мы, чтобы студент мог после завершения вуза трудоустроиться, создать семью? И понимаем ли мы, что вузы, которые не предоставляют такого образования, будут просто на этом зарабатывать. Все эти вопросы общество должно ставить перед вузами ежедневно», - подчеркнул Дауленов.

В свою очередь, председатель комитета по обеспечению качества в сфере образования и науки Министерства образования и науки РК Гульзат Кобенова рассказала о процессе проведения проверок в вузах. По ее словам, ведомство проводит проверки по нескольким направлениям.

«Первое направление - профилактический контроль. В результате вузу будут предоставлены две дополнительные возможности. Здесь главное, чтобы вуз, несмотря на академическую самостоятельность, не нарушал законодательство в сфере образования и не допускал недостатков. Второе направление - внеплановые проверки. Министерство назначает проверку на основании поступивших заявлений от родителей, учащихся, преподавателей. Результаты проверки показали, что вузами не созданы надлежащие условия, учебный процесс проводится без преподавателя, либо содержание каждой подготовленной дисциплины не соответствует названию. В связи с этим возникают вопросы по качеству образовательных программ», - проинформировала Кобенова в ходе брифинга.

Она сообщила, что в некоторых учебных заведениях отсутствуют соответствующая материально-техническая база, лаборатории. При этом, по ее словам, министерство со своей стороны примет соответствующее решение и будут вынесены соответствующие судебные решения.

«Тогда станет понятно, будет ли вуз продолжать работу дальше. Главное - обеспечить качественное образование, правильно используя академическую самостоятельность, не допуская нарушений», - подчеркнула спикер

Она рассказала об основаниях лишения лицензии вузов.

«Основания для лишения лицензии на деятельность обозначены в статьях Кодекса об административных правонарушениях. Такое решение не принимается сразу, а после завершающей третьей проверки, в том случае если нарушения не были устранены и данный факт зафиксирован», - сказала Кобенова в ходе брифинга.

При этом, как она отметила, у вузов есть время на исправление ситуации, ошибок, однако ситуация не меняется. Были случаи, когда вузы не допускали в здание на проверку.

Напомним, ранее министр образования сообщал о том, что еще 10 вузов будут закрыты. Судебные дела на них уже заведены. 

«За последнее время (больше года) министерством отозвано 110 приложений к лицензии у 33-х вузов. Эти приложения к лицензиям по 110 специальностям были отозваны у вузов по результатам проверок, когда не находилось соответствия необходимым минимальным установленным требованиям. В результате в стране количество вузов сократилось на 8 единиц», - рассказала председатель комитета.

Она добавила, что у данных 8-ми вузов отозваны лицензии по всем уровням: бакалавриата, магистратуры и докторантуры.

Отметим, Министерством образования и науки проводится работа по решению проблемы с вузами, предоставляющими некачественное образование. На сегодняшний день государственный контроль проводится в соответствии с Предпринимательским кодексом.