Новые формы управления жильем: сроки, условия и правила

В Казахстане согласно новому Закону «О жилищных отношениях» отменяется действие КСК с 1 июля 2022 года. Их место займут Простые товарищества (ПТ) и Объединения собственников имущества (ОСИ). Какая работа ведется в этом направлении, читайте в материале Strategy2050.kz.  

Новые формы управления домохозяйством

Закон РК «О жилищных отношениях» определяет 2 формы управления многоквартирными жилыми домами – это объединение собственников имущества (ОСИ, некоммерческое юридическое лицо) и простое товарищество (ПТ, без оформления юридического лица). Если управляющая компания устраивает жителей дома, то жильцы проводят собрание, создают ОСИ или ПТ, открывают отдельные текущий и сберегательные счета. При этом они также могут оставить вопросы передачи управления домом управляющей компании.

В какой срок они должны быть созданы 

Заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» Нурбек Сериков cообщил, что согласно принятому закону в течении года собственники квартир, нежилых помещений до 7 января 2021 года должны были провести собрания и выбрать одну из форм ОСИ или ПТ (простое товарищество).

«Безусловно, текущая санитарно-эпидемиологическая ситуация в стране, ограничила возможности собственников проводить собрания в явочном порядке. В связи с этим, по рекомендации Межведомственной комиссии по вопросам нераспространения COVID-19 принято решение о продлении срока проведения собраний на более поздний. Однако, срок по полному переходу на ОСИ и ПТ остается без изменений. До 1 июля 2022 года все старые формы управления, КСК, потребительские кооперативы собственников квартир, потребительские кооперативы, должны по акту передать вновь созданным ОСИ и ПТ все имеющиеся технические, финансовые и иные документы, и произвести ликвидацию в порядке, определенном законодательством РК», - сказал Сериков в ходе брифинга в СЦК.

Заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК Еркебулан Даулбаев рассказал сколько новых объектов собственников уже создано в стране.

«По данным Министерства юстиции РК, создано 1132 новых объекта управления. 539 – объединения собственников имущества, 593 - простые товарищества. Большинство из них расположено в Нур-Султане и Алматы», - проинформировал зампред.

Что нужно сделать для создания ОСИ и ПТ

1. Инициировать собрание в составе не менее 10 % собственников квартир, нежилых помещений и оформить уведомление о созыве собрания, согласно типовой форме. Если собственники квартир, нежилых помещений не могут сформировать инициативную группу, то жилищная инспекция вправе инициировать собрание;

2️. Уведомить собственников о проведении собрания посредством размещения объявления в общедоступных местах, либо индивидуально посредством электронной почты или сотовой связи не менее чем за 10 дней о дате проведения собрания;

3️. Собрание по выбору формы управления ОСИ или ПТ легитимно при участии не менее 50% всех собственников и решения принимаются при согласии большинства из присутствующих. В случае, если собрание явочного характера не состоялось, то решение о проведении письменного опроса фиксируется протоколом и назначается время проведения письменного опроса. В течение 7 календарных дней лист письменного опроса направляется каждому собственнику. Письменный опрос проводится в срок не более 1 месяца с даты объявления собрания. Самое главное для жителей правильно посчитать голоса жильцов, оформить протокол собрания и оформить полный пакет документов, который сдается в ЦОН для регистрации в качестве юридического лица.

4️. Для регистрации ОСИ в ЦОН подается: заявление по форме; протокол (с листами голосования); Устав (или типовой устав) - 2 экземпляра на государственном и 2 русском языках; государственная пошлина (1 МРП)».

«Учитывая санитарные ограничения, собственники могут проводить голосование посредством объектов информатизации. На сегодняшний день в Казахстане на рынке работают более 10 объектов информатизации по управлению МЖД, некоторые из них позволяют проводить голосование в онлайн-режиме. В настоящее время проводятся работы по доработке ГБД «Юридические лица» и портала egov для подачи заявки на регистрацию ОСИ онлайн c прикреплением протокола собраний в электронном виде», - сказал заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» Нурбек Сериков.

Правила передачи документации

Руководитель Департамента развития регионов и методологии АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» Маргулан Абдыкаримов рассказал как должна проходить передача технической и финансовой документации от одних органов управления к другим.

«В декабре 2020 года в Правила содержания общего имущества объектов кондоминиума внесены изменения в части передачи технической и финансовой документации от одних органов управления к другим. Так, в течение 3 рабочих дней старыми и новыми органами управления должен быть составлен акт приема-передачи. В случае не предоставления или отсутствия каких-то документов все замечания отмечаются в самом акте», - сообщил спикер.

Он добавил, что форма акта и приложения к нему находятся в свободном доступе на портале ИПС «Әділет», «Zakon.kz».

«Необходимо коллегиально принять все имущество, которое передается от старого к новому органу управления. В случае нежелания старых органов управления передавать необходимую документацию, технические средства, то понадобится помощь местных исполнительных органов в лице жилищной инспекции. В конечном итоге, новое образованное юридическое лицо вправе обратиться в суд», - пояснил Маргулан Абдыкаримов.

Вместе с тем, по его словам, объединение собственников имущества вправе обратиться в местные исполнительные органы о проведении технического обследования данного многоквартирного жилого дома.

«Если отсутствует регистрация объекта кондоминиума, то техническое обследование осуществляется за счет местного бюджета, т.е. жильцы за данную процедуру и проведенные мероприятия платить не будут. Также жильцы могут обратиться за финансовой помощью на возвратной основе в местный исполнительный орган для ремонта и замены лифтового хозяйства, проведения капитального ремонта», - проинформировал он.

Стоит отметить, что в целях разъяснения норм и всесторонней поддержки граждан по переходу на новые формы управления проводится консультационная и разъяснительная работа в регионах через местные исполнительные органы, колл-центры НАО «Правительство для граждан». Также можно обратиться к специалистам через Телеграм-бот и платформу «Suraqtar.kz».