Какова роль депутатов АНК в работе Мажилиса Парламента РК
По данным Агентства по статистике МНЭ РК в Казахстане проживает более 18 млн граждан, которые состоят из 125 наций и народностей. Такая успешная модель межэтнического и межконфессионального согласия казахстанцев сформировалась благодаря политике Первого Президента РК – Елбасы Нурсултана Назарбаева. Одним из решений на заре образования государства стала идея создания Ассамблеи народа Казахстана (АНК). О роли АНК в создании модели всеказахстанского единства и о работе ее депутатов в области законотворчества, читайте в материале корреспондента Strategy2050.kz.
История создания Ассамблеи
Идея создания АНК была озвучена Елбасы в 1992 году на Форуме народа Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости страны. 1 марта 1995 года вышел Указ Президента об образовании Ассамблеи народа Казахстана со статусом консультативно-совещательного органа при Главе государства.
Через 12 лет (в 2007 году) в Конституцию РК был внесен ряд поправок. АНК был придан конституционный статус, согласно которому Ассамблея получила право избирать девять депутатов в Мажилис Парламента. Это значительно повысило общественно-политическую роль АНК.
20 октября 2008 года Президентом был подписан Закон «Об Ассамблее народа Казахстана», не имеющий аналогов в мире. АНК стала полноправным субъектом политической системы страны и были определены нормативные правовые основы ее деятельности.
Право пожизненно возглавлять Ассамблею народа Казахстана принадлежит Первому Президенту Республики Казахстан — Лидеру нации Нурсултану Назарбаеву. Сессия Ассамблеи (собрание членов Ассамблеи) является ее высшим руководящим органом. Сессия созывается Президентом Республики Казахстан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
В регионах структуру Ассамблеи возглавляют акимы областей. Состав Ассамблеи и ассамблей областей, города республиканского значения и столицы формируется из числа представителей этнокультурных и иных общественных объединений, представителей госорганов и иных лиц с учетом их авторитета в обществе.
Принципы деятельности АНК
Основной задачей данного института гражданского общества является соблюдение прав и свобод человека вне зависимости от национальной принадлежности.
Статья 5 Закона «Об Ассамблее народа Казахстана» гласит, что один из основных принципов деятельности Ассамблеи – это «недопустимость какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам».
Нужно отметить, что за 25 лет существования функционал этого института гражданского общества значительно расширился. Сегодня деятельность АНК направлена не только на скрепление интересов всех этносов, но и на развитие изучения языков, института медиации, благотворительности, а также на аккредитацию этнокультурных объединений страны. Одно из основных направлений деятельности ассамблеи – это содействие в разработке и реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства.
Таким образом, целью Ассамблеи является обеспечение общественного согласия и общенационального единства в Республике Казахстан на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовно-культурной общности этносов Казахстана при консолидирующей роли казахского народа.
Депутаты АНК в Мажилисе Парламента
9 депутатов Мажилиса Парламента от Ассамблеи народа Казахстана, представляют интересы всех этносов страны.
Данная депутатская группа АНК в Мажилисе Парламента РК является добровольным объединением депутатов Мажилиса Парламента РК, избранных АНК, а также по спискам от политических партий и созданное для совместного осуществления своих полномочий.
Целью депутатской группы является активное участие в законодательном обеспечении реализации Конституции и основных законов РК, утвержденных стратегий и программных документов.
При этом, депутаты АНК поставили защиту интересов народа и государства основными принципами работы группы. Для этого депутатская группа определила ряд задач и инструментов для осуществления своей деятельности.
Задачи депутатской группы Ассамблеи
- участие в законодательной деятельности депутата по обеспечению укрепления межэтнического и межконфессионального согласия, толерантности, недопущения политизации этнического фактора, проявлений экстремизма и радикализма в обществе;
- формирование казахстанского патриотизма, казахстанской идентичности путем консолидации этносов Казахстана на основе гражданской и духовно-культурной общности при стержневой роли казахского языка и культуры казахского народа;
- продвижение и популяризация ценностей общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел» и идеи Общества Всеобщего Труда;
- законодательное обеспечение государственной политики в сфере общественного согласия и общенационального единства;
- участие в реализации культурного проекта «Триединство языков», расширении сферы применения государственного языка, сохранении и развитии культуры, языков, народных традиций и обычаев всех этнических общностей Казахстана;
- участие в выработке, реализации и совершенствовании государственной демографической и миграционной политики, поддержка этнических казахов в зарубежных странах в вопросах сохранения и развития родного языка, культуры и национальных традиций, укрепления их связей с исторической Родиной;
- законодательное обеспечение единства народа, поддержки и развития широкого общественного консенсуса по основополагающим ценностям модернизации казахстанского общества;
- участие и координация благотворительной деятельности, медиации, общественного контроля и деятельности неправительственных организаций по формированию Нации единого будущего;
- повышение роли АНК в дальнейшей демократизации политической системы, решении актуальных задач общественного развития;
- обеспечение эффективного взаимодействия Парламента Республики с АНК, государственными органами и институтами гражданского общества в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений;
- осуществление эффективного взаимодействия с Ассоциацией предпринимателей АНК, вовлечение бизнес-сообщества в гражданский процесс укрепления межэтнической толерантности, совершенствование существующего законодательства, обеспечивающего наиболее благоприятный режим привлечения инвестиций в экономику нашего государства, повышение финансовой грамотности населения;
- развитие международного сотрудничества с структурами и международными организациями для трансляции казахстанской Модели межэтнической толерантности и общественного согласия Нурсултана Назарбаева, за рубежом, обмен опытом работы в сфере межэтнических отношений.
Напомним, 23 апреля 2015 года во Дворце мира и согласия под председательством Первого Президента РК состоялась XXII сессия АНК, где Елбасы поставил 7 новых задач (развитие всеказахстанской культуры, укрепление единства народа на основе общих духовно-нравственных ценностей, патриотической воспитание молодежи, дальнейшее развитие государственного языка и трехязычного образования, обеспечение общественного контроля в транспарентном государстве, недопущение политизации межэтнических отношений, а также укрепление культурно-гуманитарных связей с партнерами по Евразийскому экономическому союзу), в реализации которых Ассамблея должна принимать непосредственное участие.
Напомним, очередные выборы депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов пройдут 10 января 2021 года. Выборы депутатов АНК в Мажилис Парламента назначены на 11 января 2021 года.
Отметим, сегодня Ассамблея способствует созданию благоприятных условий для дальнейшего укрепления межэтнического согласия, толерантности в обществе и единства народа. Кроме того, АНК оказывает содействие государственным органам в противодействии проявлениям экстремизма и радикализма в обществе, формировании политико-правовой культуры граждан, опирающейся на демократические нормы. Ассамблея обеспечивает интеграцию усилий этнокультурных объединений, помогает возрождению, сохранению и развитию национальных культур, языков и традиций народа Казахстана.