Как будут осуществляться закупки квазигосударственного сектора

В Казахстане будет разработан единый закон, распространяющийся на все закупки квазигосударственного сектора. Данный законопроект предполагает существенное сокращение закупа из одного источника. Проект закон был представлен сегодня депутатам Мажилиса Парламента Министерством финансов РК. Подробности, читайте в материале корреспондента Strategy2050.kz.

Презентация проекта нового закона «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», а также сопутствующего законопроектов состоялась в Комитете Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию под председательством депутата Альберта Рау.

Отметим, законопроект был разработан во исполнение соответствующего поручения Главы государства в Послании народу Казахстана.

Напомним, в настоящее время закупки квазигосударственного сектора регулируются разными нормативными правовыми актами.

«Например, закупки Фонда «Самрук-Казына» регулируются законом «О Фонде национального благосостояния» и правилами закупок, утверждаемыми Советом директоров Фонда. Закупки национальных компаний, не входящих в состав Фонда «Самрук-Казына», таких как «Байтерек», «КазАгро», «Зерде» и других - законом «О государственном имуществе» и правилами закупок Министерства финансов», - сказал вице-министр финансов Канат Баедилов.

По его словам, теперь закупки всех вышеуказанных субъектов квазигоссектора будут регулироваться единым нормативным правовым актом. Закон распространяется только на закупки компаний, 50 и более процентов (акций) которых принадлежат государству.

Кроме того, данный законопроект предполагает существенное сокращение закупа из одного источника.

По информации директора департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Сабита Ахметова, согласно действующему порядку, предусмотрено 36 оснований для закупа из одного источника. Ранее их было 57, таким образом 21 было сокращено. Он также отметил, что порядка 200-т компаний входят в состав «Самрук-Казына». Закон распространяется только на закупки компаний, 50 и более процентов (акций) которых принадлежат государству.

Кроме того, на уровне закона предлагается закрепить базовые положения, касающиеся сферы действия закона, принципов, ограничений, способов, контроля и обжалования, которые являются едиными для всех субъектов квазигоссектора. По аналогии с государственными закупками предусматриваются механизмы предварительного обсуждения тендерной документации, предварительного протокола допуска, возможность подачи участниками тендера своих замечаний до утверждения тендерной документации, а также приостановление заключения договора в период обжалования.

На уровне правил закупок предлагается регламентировать нормы, детализирующие процесс проведения закупок. При этом утверждение правил закупок Фонда «Самрук-Казына» предлагается сохранить в ведении Фонда.

Как отметили в Министерстве финансов, это обусловлено спецификой деятельности Фонда и его статуса, а также необходимостью сохранения инвестиционной привлекательности компаний Фонда при проведении IPO и иных формах приватизации.

«В целом законопроект состоит из 17 статей, которые предусматривают только базовые положения. В реализацию основного разработан сопутствующий законопроект, которым вносятся поправки в Предпринимательский кодекс и законы об акционерных обществах, о государственном имуществе и о Фонде национального благосостояния», - проинформировал Баедилов.

Отметим, принятие законопроектов позволит повысить прозрачность закупок субъектов квазигосударственного сектора и снизить коррупционные риски в этой сфере. Законопроект будет рассматриваться на заседаниях рабочей группы во главе с депутатом Мажилиса Абилфасом Хамедовым. Ожидается, что после подписания закон должен вступить в силу в октябре 2022 года.

В заседании посредством видео-конференции, приняли участие депутаты, представители госорганов, общественных организаций, субъектов квазигоссектора, непарламентских политических партий, НПП «Атамекен», а также эксперты.