Абаев объяснил поручение Президента о неприменении уголовной ответственности к госслужащим за коррупцию по ошибке

На прошлой неделе Глава государства Касым-Жомарт Токаев сделал заявление о том, что если тот или иной госслужащий совершил коррупционное преступление по ошибке, не имея на то злого умысла, то к этому госслужащему не стоит применять уголовную ответственность. Первый заместитель руководителя Администрации Президента РК Даурен Абаев объяснил позицию государства по этому вопросу в эфире интернет-площадки «Открытый диалог». Подробности, читайте в материале Strategy2050.kz.

Даурен Абаев отметил, что сегодня власть со всей ясностью дает себе отчет в том, что мы имеем дело с серьезным снижением качества госуправления.

«Как в центре, так и на местах происходят управленческие ошибки системного характера. Когда говорят о коррупции, говорят о круговой поруке, бюрократии и прочих грехах госаппарата, но, когда дело доходит до того, как решить эти проблемы чаще всего говорят, вот надо поставить всех достойных, честных, умных и образованных, которые должны прийти вместо нечестных, необразованных и ограниченных. Конечно, это звучит красиво. Но проблема - в другом. Любой чиновник работает в заданной системе координат, так называемая профессиональная экосистема. И состоит она из довольно скучных вещей. Это регламенты, должностные инструкции, свои особенности служебной иерархии и т.д. Чаще всего эти параметры выстроены так, что будь ты хоть трижды нобелевским лауреатом или мега креативным интеллектуалом рано или поздно ты все равно превратишься в классического чиновника, в бюрократа, который закопался в груде бумаг и отчетов», - сказал спикер.

Он объяснил почему это происходит, отметив, что человек должен действовать по каким-то инструкциям и он ждет каких-то там поручений, он ждет определенных виз, подписей и т.д. Он не проявляет инициативу, не берет ответственность в свои руки.

«Так вот поручение Президента – это один из первых шагов по изменению параметров системы госуправления. Инертность, безынициативность и банальный страх за допущение малейшей ошибки приносит стране ущерб, наверно, даже не меньший, а может даже и больший, чем сама коррупция», - подчеркнул Абаев.

Он привел пример, касающийся закупки лекарств, масок, медизделий в период пика пандемии.

«Простой пример, уже говорили об этом, когда велся массовый закуп лекарств, масок, аппаратов, когда нужно было во время пика пандемии, я имею ввиду, летом прошлого года, когда надо было действовать быстро, надо было брать ответственность на себя - люди ждали инструкции, ждали вот этих формальностей, а люди задыхались в это время без кислородных масок. А все это задерживалось. Все почему? А потому что не были подписаны акты, не были поставлены определенные какие-то визы, подписи и т.д. И только после прямого вмешательства Президента процесс принятия решения ускорился», - сказал спикер.

Первый заместитель руководителя Администрации Президента подчеркнул, что бороться с коррупцией никто не перестанет, наоборот, все усилия, которые сейчас тратились на проверку должностных ошибок, на проверку всей этой бюрократии, эти силы теперь будут брошены на реальную коррупцию.

«Мы все должны создавать условия для раскрытия потенциала госслужащих. Нужно повышать эффективность. Вот в этом и есть главная работа в этом направлении», - подытожил Даурен Абаев.

Спикер также сообщил, что большая работа сейчас ведется по плавному реформированию госслужбы.

«Было анонсировано сокращение численности госаппарата. Но нужно понимать, что речь идет ни о каком-то механическом сокращении. Конечно, необходимо сокращать может быть функции. Анализ показывает, что некоторые госорганы отправляют большое количество дублирующих функций. Например, таких пересечений много в работе областного акимата и  акимата города – областного центра. Два специалиста в разных зданиях делают примерно одну и ту же работу. И если данные не совпадают, нужен еще один специалист, который все это будет проверять. Вот так и получается три вместо одного. Поэтому в целом по всей этой системе слова Президента - это призыв к здравому смыслу», - резюмировал Даурен Абаев.