5 инициатив Президента РК: какие результаты достигнуты
Общественный контроль за исполнением пяти президентских социальных инициатив обсудили на расширенном заседании политического совета партии «Нұр Отан» с участием Президента РК Нурсултана Назарбаева. Подробнее об этом, читайте в обзорном материале корреспондента ИА Strategy2050.kz.
Как отметил заместитель Премьер-министра РК Ерболат Досаев 5 инициатив Президента РК – это возможности для перехода к новому качественному развитию человеческого капитала. Правительством утверждена Дорожная карта по выполнению пяти социальных инициатив. В целом дорожная карта предусматривает более 35 мероприятий. За май текущего года исполнено 20 мероприятий в том числе сформирована законодательная основа для реализации всех инициатив.
Первая инициатива – новые возможности приобретения жилья для каждой семьи. Национальным банком одобрена концепция развития ипотечного жилищного кредитования для программы «7-20-25». Программа в первую очередь рассчитана на первичное жилье. Поскольку программа должна дать импульс новому жилищному строительству, она не будет включать вопросы рефинансирования уже имеющихся займов. Банки приступят непосредственно к выдаче новых ипотечных кредитов на условиях программы, начиная с июля 2018 года.
«Ипотечные жилищные займы по программе будут предоставляться банками исключительно в тенге без дополнительных комиссий и сборов заемщиков, связанных с получением и обслуживанием ипотечных займов. Для городов Астаны, Алматы, Атырау, Актау предельная стоимость кредитуемого жилья будет составлять 25 млн тенге, в остальных областных центрах – 15 млн тенге. Данные цены согласованы с акимами регионов. Для выкупа ипотечных кредитов по программе 28 апреля 2018 года создана дочерняя организация Национального банка АО «Ипотечная организация «Баспана», которая сегодня проходит государственную регистрацию в качестве юридического лица. Оператор начинает функционировать с июля 2018 года. Уставный капитал компании в сумме 204 млрд тенге будет сформирован за счет средств Национального банка», - рассказал Досаев.
Президент в свою очередь, прокомментировал первую инициативу, отметив, что партии «Нур Отан» необходимо взять на контроль программу «7-20-25».
«Всем партийцам говорю, всем акимам - взять на контроль, нормально сделать, не воровать ничего здесь. Чтобы точно попало тому, кому положено и люди могли включиться и начинать работать. Это вызовет огромный строительный бум, вокруг которого будет развиваться бизнес. Для строительства дома стройматериалы, лес, металл, стекло нужны, меблировать надо, газовые плитs нужны. Это все делает бизнес. То есть, мы оживляем огромную большую работу, если подумать, поработать. Всегда говорили, что Америку подняла автомобильная промышленность, которую начал господин Форд. Нас может поднять жилищное строительство и сельское хозяйство», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства также поднял вопрос существующих очередей.
«Кто-нибудь видел очереди в Германии или во Франции на квартиры? Или в Америке? Это нонсенс. В рыночной экономике никаких очередей нет, потому что государство не дает бесплатно квартиры. До сих пор мне пишут, пенсионеры и все: «Дайте мне квартиру в Астане». Включайтесь в программы, которые есть. Все у нас есть для ветеранов. Арендное жилье, правильно? Да, в каждой области строят арендное жилье. Малоимущим, уязвимым давайте в аренду. Пусть платят арендную плату и живeт. В рынке какие очереди? О чем мы говорим? Обращаются ко всем и в парламент, и к министрам. Нет таких законов сейчас в государстве - просто взять и дать. Максимум, что мы сделали, сделали вот этот пункт – ипотечное жилищное строительство», - добавил Президент РК.
Вторая инициатива – снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников. По словам Ерболата Досаева, налогооблагаемый доход работника с зарплатой до 25 МРП уменьшится на 90%. Оставшаяся часть облагается индивидуальным подоходным налогом по ставке 10%. Таким образом, налоговая нагрузка в соответствии с поручением Президента снизится в 10 раз.
«Механизмом предполагается гарантированное получение работником дополнительного дохода, в момент получения основной зарплаты, без увеличения финансовой нагрузки на работодателя и дополнительного оклада. Соответствующие поправки в налоговое законодательство включены в законопроект «О Социальном обеспечении», которое одобрено Мажилисом и сегодня рассматривается в Сенате. Механизм заработает со следующего налогового периода – 1 января 2019 года. Расчеты показали, что выработанные нормы приведут к потерям местного бюджета в следующие 3 года – 94 млрд тенге. Поэтому недополученные налоги уже в следующем году, в сумме 29 млрд тенге будут компенсированы из республиканского бюджета», - пояснил Досаев.
Президент РК Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что все направлено на то, чтобы поддержать простых людей.
«В Казахстане самые низкие налоги в мире. Корпоративный налог – 20%, в Европе – 60%, в других странах – 40-50%. Вся капиталистическая система построена на том, что бизнесмен свободные деньги вкладывает в развитие производства и увеличение количества рабочих мест. В идеале так. Поэтому мы решили, пусть оставят деньги, но надо следить, чтобы они действительно развивали свой бизнес. А до рыночной системы цари, короли накапливали деньги, строили дворцы, развлекались, носили дорогие украшения, поэтому их называли аристократами. Теперь называют буржуазией. Это отличие такое есть. Пока государство не будет переходить на дифференцированную оплату, потому как экономика это позволяет. Пусть зарабатывают, но мы имеем право требовать создавать больше рабочих мест, увеличивать, если возможно, заработную плату своим сотрудникам так, чтобы предоставленные государством возможности использовать на благо страны», - сказал Глава государства.
Третья инициатива - повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студенческой молодежи.
«Почему у меня эта идея родилась? Я ходил по городу и видел, как студенты Астаны на базаре в лачугах у старушек живут, чтобы попросту переночевать. Не заниматься, ни помыться, ничего там нет. О каком образовании можно вести речь? Это, наверное, не только здесь, так везде. Есть, например, студенты, которые живут в столице с родителями и ходят в университет, а есть которые приезжают. Поэтому, я считаю, что это великое благо для нашей молодежи - получение нормальных условий своего образования», - сказал Глава Казахстана.
Также Президент РК отметил, что необходимо организовать летние студенческие отряды, чтобы у молодых людей была возможность заработать.
«Пусть они сами работают там, я думаю, им приятно будет, особенно, если они сами будут там жить. Будут и за качеством, и за скоростью смотреть», - заключил Глава государства.
Также Ерболат Досаев добавил, что для прозрачности процесса разработана специальная интерактивная карта потребности и мест в студенческих общежитиях в разрезе вузов и колледжей. Она будет размещена на общедоступных сайтах и для получения всей необходимой информации в режиме-онлайн.
«На сегодня акиматами выделено 122 земельных участка для строительства общежитий на более чем 60 тыс. мест. Остальная работа будет завершена до конца года», - заверил Досаев.
Четвертая инициатива - расширение микрокредитования. В текущем году на предоставление микрокредитов с учетом дополнительно выделенных 20,1 млрд тенге всего предусмотрено почти 63 млрд тенге.
«Это надо использовать против безработицы, особенно среди молодежи. Сначала профессию, потом микрокредит. Надо научить. Люди не знают с чего начать, где взять эти кредиты, как решить, какую идею внедрить. «Атамекен» должен создать книгу о том, как получать бизнес-проект и потом обеспечиваться кредитами», - добавил Президент РК.
Пятая инициатива - дальнейшая газификация страны. Ерболат Досаев отметил что ТЭО проекта строительства магистрали газопровода Сарыарка получил положительную экспертизу. Первый этап проекта по маршруту Кызылорда-Жезказган-Караганда-Темиртау-Астана протяженностью 1081 км составляет 267,3 млрд тенге. Газопровод планируется поставлять из западных месторождений путем подключения газопровода Бейнеу-Бозой-Шымкент. Акиматами Акмолинской, Кызылординской и Карагандинской областей начата работа по отводу земель вдоль трассы планируемого газопровода.
На сегодня проработаны схемы и условия финансирования первого этапа проекта. В качестве проектной компании определено АО «Астана газ КМГ» - это 100% дочерняя организация АО «Казтрансгаз». Участниками проектной компании выступит 50 на 50 – это ФНБ «Самрук-казына» и НУХ «Байтерек».
«Из общей стоимости первого этапа проекта собственные средства участниками проекта в виде капитала составят более 80 млрд тенге, заемные средства в размере 102 млрд тенге предполагается обеспечить через кредитования банком развития Казахстана и впервые Евразийский банк развития будет финансировать инфраструктурный проект Казахстана. Оставшиеся 85 млрд тенге через инвестирование средств ЕНПФ или международной финансовой организации, тоже впервые инфраструктурные облигационной проектной компании сроком на 15 лет. Строительство первого этапа газопровода «Сарыарка» предполагается завершить до конца 2019 года. Дальше в изложении подготовка газораспределительных сетей одновременно по мере завершения в 2019-2021 годах, первый камень будет заложен в июле этого года», - резюмировал Досаев.
Глава государства оценил работу партии «Нұр Отан» по модернизации и организации общественного контроля за реализацией госпрограмм. Президент подчеркнул, что выполнение поручений прошлого политсовета по трансформации политического объединения несут в себе конкретную цель.
«Суть всех этих поручений в том, чтобы укрепить позиции партии «Нұр Отан» как лидирующей политической силы в стране, имеющей широкую поддержку населения, и моей надежной опоры в модернизации страны», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что сегодня обсуждались актуальные темы и партия «Нур Отан» становится не просто партией политической, а становится партией конкретных дел.
«Все что мы сейчас собираемся делать - это не отстать, не глотать пыль от государств, которые рвутся вперед. Кто выиграет эту конкуренцию, тот будет королем. Кто не выиграет - будет на обочине. И мы не имеем права отставать. Нам народ доверил руководить и вести. Поэтому мы делаем. Третья модернизация, План нации «100 шагов» полностью расписывают, что нам надо делать. Вчера я смотрел из 100 шагов 55 уже выполнено 45 - не выполнено, но в работе. Прогресс есть. Жизнь будет вносить коррективы во все наши планы. Мы на то и сидим здесь, чтобы улавливать эти коррективы и делать дело. Там все расписано, что мы делаем. Программа «Рухани жангыру», которая объявлена, все это направлено на конечную цель. Мы хотим быть среди 30 самых развитых государств мира к середине этого века. А что такое середина века - осталось 30 лет всего. Очень мало. Очень быстро движется все», - сказал Президент страны.
Глава государства отметил, что сегодняшнее обсуждение первого вопроса «Цифровой Казахстан» очень важно.
«Первое, что нужно чтобы не отстать - качество управления. Это кадры, госслужба, о которых мы говорили, делать компактными, повернутыми к народу, которые работают на народ. Очень серьезный вопрос. Сейчас мы решили вопросы прозрачности приглашения справедливости - меритократия, как мы говорим. Это опять же вопрос партийный насколько это выполняется. Исключить всякий субъективизм чтобы на госслужбы приходили заслуженные люди и выдвигались заслуженно и никак по-другому. Цифровая партия, «Цифровой Казахстан», цифровая экономика - это наш путь. Второй вопрос после управления - это инвестиции. Инвестиции придут к тому, у кого верховенство закона незыблемые контракты, где чиновники образованные. Третье - это конкурентоспособность. Вся глобалистика мировая меняется, она уже уходит. Конфронтация идет из России и Запада, Европа занята своими делами. Китай развивается огромными темпами. Все это локализуется, и мы Казахстан здесь находимся. Используя возможности поднять конкурентоспособность очень важно», - резюмировал Нурсултан Назарбаев.
Президент также отметил, что пять социальных инициатив сегодня разобрали по «косточкам».
«Государство работает успешно, в том случае, если социальная обстановка в обществе нормальная. Если мы ежегодно хоть на чуточку улучшаем жизнь человека. Если мы хоть на сколько-то увеличиваем его доходы. Если эти показатели не начислять что-то в этом государстве не очень нормально. И это главная задача Правительства. Все, что государство делает для своего народа. А это достигается темпами роста. Мы росли за счет нефти, газа, металлов и тд. Мы видели, что биржевые товары имеют плохой характер, меняются. Поэтому индустриализация, обрабатывающая промышленность, альтернативная экономика нам должны давать рост. Для этого мы развернули индустриализацию, вторую пятилетку ведем, 1200-1300 предприятий работают. Эти предприятия должны работать на экспорт, то есть эволюционно развиваться, сохраняя внутреннюю и внешнюю стабильность», - рассказал Глава государства.
Напомним, в Астане прошло расширенное заседание политического совета партии «Нұр Отан» с участием Президента РК Нурсултана Назарбаева. В ходе заседания рассмотрены два вопроса: системная модернизация партии и общественный контроль за исполнением пяти президентских социальных инициатив.
Кайрат Жандыбаев
Фото Бауыржана Жуасбаева