АНК: как развивается духовное согласие страны
Важным элементом политической системы Казахстана, скрепившим интересы всех этносов, обеспечивающим неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности стала Ассамблея народа Казахстана, созданная 1 марта 1995 года по инициативе Президента страны Нурсултана Назарбаева. О том, как развивается деятельность АНК, читайте в обзорном материале ИА «Strategy2050.kz».
Деятельность Ассамблеи народа Казахстана направлена на реализацию государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в республике и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
Ассамблея сегодня является конституционным органом, возглавляемым ее Председателем – Президентом страны. Этим определен ее особый высокий статус. Правовой статус Ассамблеи определен специальным Законом РК «Об Ассамблее народа Казахстана», «Положением об Ассамблее народа Казахстана», где регламентированы порядок формирования, структура и органы управления, определены цели, основные задачи, направления деятельности полномочия АНК, а также особенности организации взаимодействия с государственными органами и общественными объединениями, механизмы участия в разработке и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений.
«АНК - это фундамент, основной принцип культуры мира, духовного согласия. АНК - это инновационная модель всенародного представительства и интересов всех граждан, успешный инструмент нашей молодой демократии. Она консолидирует деятельность 820 этнокультурных объединений по всей стране. АНК стала консолидирующим, надполитическим органом народного суверенитета», - сказал Глава государства Нурсултан Назарбаев в ходе XXI сессии АНК.
Структурно Ассамблея формировалась из числа представителей этнокультурных центров, совета ветеранов, а также общественных деятелей, имеющих авторитет среди населения, обладающих большим опытом практической деятельности.
По состоянию на 1 квартал 2018 года, в Казахстане действует 29 республиканских, 75 региональных, а также 530 местных зарегистрированных этнокультурных объединений. Общее количество этнокультурных объединений в стране – 1071. При этнокультурных объединениях страны созданы 135 молодежных организаций, объединяющих более 22 тысяч человек.
В 2018 году лидерами молодежных организаций и этнокультурных объединений было принято решение о создании республиканского молодежного движения АНК «Жаңғыру жолы», цель которого - вовлечение молодежи в реализацию программы духовной модернизации «Рухани жаңғыру», инициированной Президентом страны, поддержка и продвижение молодежных инициатив, ярких проектов, содействие формированию новой плеяды молодых лидеров.
«Жаңғыру жолы» - это иновационно новое молодежное движение, которое призвано объединять и сплочать всех лидеров и активных представителей молодежи страны под эгидой Ассамблеи народа Казахстана. При этом хочется отметить, что данное движение не станет «заменой» уже созданных молодежных организаций, оно станет рычагом тесного взаимодействия, дружбы и совместной эффективной работы всех лидеров этнокультурных объединений. В рамках Движения будут реализованы множество общественно важных социальных проектов, а также поддержаны инициативы молодых лидеров. На сегодняшний день уже была утверждена Стратегия Движения на 2018-2020 годы и План предстоящих мероприятий», - рассказала студентка Университета КАЗГЮУ Валерия Волошина.
Также на данный момент в республике действуют 39 Домов дружбы, в том числе 1 республиканский, 16 областных, 7 городских, 15 районных. Во всех 16 регионах при Домах Дружбы функционирует 139 этнопросветительских комплекса (воскресная школа).
«Деятельность Домов дружбы направлена на сохранение традиций, языков, культур этнических групп Казахстана, интеграцию усилий этнокультурных объединений в достижении целей и задач АНК. В республиканском Доме дружбы размещены 23 этнокультурных объединений (18 республиканских и 5 городских), кабинеты международного общества «Қазақ тілі», республиканской молодежной организации «Жарасым», 5 кабинетов воскресных классов по изучению государственного и родных языков, кабинет Медиации. Благодаря тесному взаимодействию и сотрудничеству службы с этнокультурными объединениями совершенствуется работа по созданию всех условий для сохранения, развития и пропаганды языка, культуры, обычаев и традиций этносов. Продолжается накопление богатых материалов о деятельности этнокультурных объединений, по которым создан музей истории этносов», - проинформировала руководитель службы обеспесчения деятельности Дома дружбы г.Алматы РГУ «Қоғамдық келісім» при Президенте РК Жанна Шаймуханбетова.
Советы матерей АНК выполняют функцию укрепления казахстанской идентичности и общественного согласия через участие в духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения, сохранение и приумножение ценностей семьи. За 2015–2017 гг. количество Советов матерей возросло с 823 до 1714. Среди них, 16 областных, 47 городских, 270 районных, 1239 сельских, 33 на предприятиях. Непосредственно при этнокультурных объединениях создано 105 Советов матерей.
Советы общественного согласия важное звено в общественной структуре АНК. Советы общественного согласия активно участвуют в решении насущных проблем населения на местах, работают в области профилактики любой конфликтности. По состоянию на 1 квартал 2018 года, при Ассамблее народа Казахстана во всех регионах от областных центров до сельских округов, на крупных предприятиях действует 2978 советов общественного согласия.
Научно-экспертный совет Ассамблеи народа Казахстана (НЭС АНК) выполняет задачи по обеспечению экспертной поддержки принимаемым решениям в сфере межэтнических отношений. В рамках НЭС ведется работа по углубленному изучению состояния межэтнических отношений и прогнозированию тенденций развития ситуации. Члены научно-экспертного совета принимают участие в прогнозировании будущего межэтнических взаимодействий в республике.
«Деятельность Научно-экспертного совета Ассамблеи народа Казахстана проходит в унисон основным направлениям нового политического курса, сформулированных в определяющих документах, в первую очередь, в Стратегии «Казахстан – 2050». Глобальные вызовы ХХI века требуют системного и постоянного осмысления и мониторинга, научного и ответственного обоснования адекватного ответа на них. Все это и многое другое составляет содержание современных исследований членов Научно-экспертного совета АНК РК, которые представлены в многочисленных публикациях, словарях, аналитических докладах на конференциях и симпозиумах в разных регионах страны», - сказала Член Научно-экспертного совета АНК Казахстана, доктор филологических наук, профессор Казахского национального университета имени аль-Фараби Элеонора Сулейменова.
В составе НЭС АНК 48 ученых из них 31 докторов, 11 кандидатов наук, руководители исследовательских институтов и общественные деятели. В состав НЭС АНК входят представители таких дисциплин как социология, политология, юриспруденция, история, философия, филология, экономика, педагогика. Это позволяет обеспечить междисциплинарный подход в проводимой научно-экспертной работе.
«Результаты и перспективы научно-экспертного совета АНК представлены в практических мероприятиях, научных и публицистических работах. Огромный материал представлен в Зале Депозитарий АНК (Национальной академической библиотеки РК), где проводятся лекции и беседы члены НЭС АНК, а также эксперты по вопросам государственной и этноязыковой идентичности, языкового строительства в Казахстане. Так, особенно интересны издания членов НЭС АНК этноязыковому взаимодействию, аналитические материалы, публицистика. Ежемесячно члены НЭС АНК проводят Рамочный симпозиум «Эпоха и личность», который, с одной стороны, актуализирует задачи сохранения культурного и языкового наследия казахстанцев в эпоху глобализации, с другой, - это возможность увидеть творческую лабораторию ученых и, в частности, филологов, ознакомиться с их достижениями как в прежние годы, так и в период развития нового независимого государства. Яркие личности сильной страны, внесшие свой вклад в развитие нашего государства, молодые ученые и общественные деятели, принявшие активное участие в проекте 100 новых лиц - это те примеры, на которые, ориентируется сегодня молодежь и о которых рассказывается в рамочном симпозиуме «Эпоха и личность», - отметила член НЭС АНК, доктор филологических наук, профессор КФ МГУ имени М.В.Ломоносова и КГУ имени Ш.Уалиханова Нурсулу Шаймерденова.
Депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе Парламента Республики Казахстан – это добровольное объединение депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избранных Ассамблеей народа Казахстана, а также по спискам от политических партий, созданное для совместного осуществления своих полномочий, действующее в соответствии с регламентом Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
В депутатской группе Ассамблеи народа Казахстана 9 депутатов АНК, 22 депутата, представляющие все политические партии. Основные направления работы депутатской группы Ассамблеи народа Казахстана: законодательная работа по укреплению общественного согласия и единства, недопущения политизации этнического фактора, проявлений экстремизма и радикализма; активное участие в реализации Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства; координация взаимодействия с органами и структурами Ассамблеи; популяризация опыта работы депутатской группы АНК Мажилиса в маслихатах всех уровней; развитие международного сотрудничества для популяризации казахстанской модели межэтнического согласия за рубежом, обмена опытом работы в сфере межэтнических отношений.
Клуб журналистов АНК является постоянно действующей консультативно-экспертной площадкой, способствующей консолидации усилий СМИ в укреплении толерантности, сохранению общественного согласия и общенационального единства. Наряду с республиканским клубом журналистов АНК функционирует 13 региональных клубов журналистов. В состав клубов журналистов входят представители республиканских и региональных СМИ, журналисты, блогеры и эксперты сферы межэтнических отношений.
Ассамблея народа Казахстана активно налаживает международное сотрудничество в сфере межэтнических отношений со странами СНГ (Россия, Беларусь, Азербайджан, Молдова, Кыргызстан и Грузия). В 2017 году модель мира и согласия была презентована в штаб-квартире ООН в рамках проведения акции по поддержке кандидатуры Республики Казахстан в непостоянные члены Совета безопасности ООН. Представители 36 государств мира обратились за изучением казахстанского опыта в АНК.
Высшим органом Ассамблеи является сессия, которая проходит под председательством Президента страны. Все ее решения являются обязательными для рассмотрения как государственными органами, так и институтами гражданского общества.
Очередная сессия АНК, которая пройдет 28 апреля 2018 года – это важное событие в истории Ассамблеи народа Казахстана и всех казахстанцев, связанное с миром, общественным согласием и единством казахстанского народа. Сегодня все это не просто слова, а реальность для Казахстана, пример для других стран, а также возможность уверенно идти в будущее.
Кайрат Жандыбаев
Коллаж: Надежда Линникова