• Басты
  • Әйелдер мен балалар тұрмыстық зорлық-зомбылықтан қалай құтқарылады

Әйелдер мен балалар тұрмыстық зорлық-зомбылықтан қалай құтқарылады

1 Сәуір, 2021 16:40

Тұрмыстық зорлық-зомбылықтан зардап шеккендердің 50%-дан астамы әйелдер және 6,4%-ы кәмелетке толмағандар болып табылады. Осыған орай, бүгін ҚР Президенті жанындағы Орталық коммуникациялар қызметінде өткен брифингте ҚР Ішкі істер министрлігінің әкімшілік полиция комитеті төрағасының орынбасары Алексей Милюк қабылданып жатқан шаралар туралы баяндады. Отбасылық жанжалдарға полиция қалай әсер ете алады? Толығырақ Strategy2050.kz тілшісінің материалынан біліңіз.



Карантин кезінде отбасылық жанжалдар көбейген

Алексей Милюк оқыған ресми дерекке сүйенсек, соңғы 5 жылда әйелдер жапа шегетін қылмыстардың саны екі есеге, ал балаларға қатысты қылмыстардың саны үштен бірге қысқарды. Алайда, карантиндік шектеу шаралары кезінде оқшауланған отбасыларды тұрмыстық зорлық-зомбылық проблемасы шиеленісе түсті. Бұл проблема бүгінде көптеген елдерге тән.

«Өткен жылдың қорытындысы бойынша мұндай қылмыстардың саны 4,7% - ға өсті. Бұл ретте тіркелген қылмыстық құқық бұзушылықтардың жалпы санынымен алып қарайтын болсақ, отбасылық-тұрмыстық қылмыстың жоғары емес үлесі сақталып отыр және бар болғаны 1%-ды құрайды», - деді Милюк.

Әдетте, мұндай құқық бұзушылықтардың жартысы мас күйінде жасалады. Және көп жағдайда жұмыссыз отбасылардан жанжалдар көбірек шығады.

Алдын алу шараларын полиция қызметкерлері жүргізеді

«Алдын алу шаралары туралы айта отырып, полицияның қолында «отбасылық жанжалдарға» әсер етудің белгілі бір тетіктері бар екенін атап өткім келеді, бұл оларға жеке алдын-алу жұмыстарын жүргізуге мүмкіндік береді», - деді спикер.

Бұл тетік – 1 айға дейін тұрмыстық зорлық-зомбылық қаупі бар адамдарға ықтимал құрбандармен байланысуға тыйым салуға болатын қорғаныс ережесі. Егер бұл шектеулерді бұзылса, құқық бұзушыға 5 тәулік мерзімге әкімшілік жауапкершілікке тартылады (ӘҚБтК-нің 461-бабы бойынша).

Сонымен қатар, сот тәртібімен оларға тыйым салулар мен шектеулердің кеңейтілген тізбесі бар мінез-құлыққа ерекше талаптар белгіленуі мүмкін. Мұндай шешімдердің қолданылу мерзімі 3 айдан 1 жылға дейін белгіленуі мүмкін.

«Атап айтқанда, бұл қаруды сақтауға, тіпті үйде алкоголь ішуге тыйым салу, ал ерекше жағдайларда сот «отбасы шырқын бұзушыны», егер оның басқа үйі болса, пәтерден 10 күнге шығаруға құқылы», - деп қосты А. Милюк.

2020 жылдың қорытындысы бойынша полиция қызметкерлері 78 мыңға жуық қорғау нұсқамасын шығарды. Тағы 10 мыңға жуық құқық бұзушылардың жүріс-тұрысына соттар ерекше талаптар қойды. Пандемия жағдайында есепке алынған адамдарды қашықтықтан бақылаудың жаңа әдісі енгізілді – бұл әлеуметтік мессенджерлер арқылы бейне қоңырау арқылы бақылау.

Карантин кезеңінде барлық өңірлердегі зорлық-зомбылық құрбандары үшін әкімдіктер тұрмыстық зорлық-зомбылық құрбандары уақытша тұруы үшін қонақ үй қорынан резерв құрды.

«102» телефонына хабарласу керек

Бүгін зардап шеккендер құқық қорғау органдарына кез келген ыңғайлы тәсілмен, оның ішінде тәулік бойы жұмыс істейтін «102» полиция телефоны немесе арнайы мобильді қосымша арқылы жүгіне алады.

«Бұдан басқа, ІІМ тұрмыстық зорлық-зомбылық фактісі туралы сигнал беретін код сөзін (оның ішінде телефон арқылы) пайдалана отырып, полицияға уақтылы жүгінуге мүмкіндігі жоқ зорлық-зомбылық құрбандарын анықтау бойынша арнайы алгоритм әзірленді және енгізілді», - деді ол.

Әйелдерді қорғау жөніндегі полиция бөлімшелерінің үкіметтік емес сектормен тығыз ынтымақтастығы жолға қойылған. Бүгінде 40-қа жуық дағдарыс орталығы зардап шеккендерді әлеуметтік оңалтуда полицияға көмек көрсетеді, олардың 30-ында баспаналар бар.

Өткен жылы полиция қызметкерлері осындай жанжалдардың құрбаны болған 11 мыңнан астам әйелді дағдарыс орталықтарына жіберді, Сенім телефондары арқылы 8 мыңнан астам кеңес берілді.

Үкіметтік емес ұйымдармен бірлесіп Отбасындағы зорлық-зомбылыққа жол жоқ!» - 2020 жылғы маусым және «Зорлық-зомбылықсыз 16 күн» сияқты түрлі республикалық акциялар өткізіледі. Мұндай акциялар жиі өткізіліп тұрады.

Әйелдерді қорғайтын арнайы инспекторлар әр ауданда бар

Милюк әйелдерді зорлық-зомбылықтан қорғау жөніндегі арнайы полиция инспекторларының еңбегі мен олардың маңызды рөліне назар аударды.

«Осы жылы 25 ақпанда Мемлекет Басшысы ұлттық қоғамдық сенім кеңесінің отырысында осы полиция бөлімшелерінің штат санын нығайту қажеттігіне ерекше назар аударды. Жақында ғана ішкі резервтер есебінен олардың саны екі есе артып, белгіленген стандарттарға жеткізілді», - деді ол.

Әйелдерді зорлық-зомбылықтан қорғау саласында 248 полиция инспекторы жұмыс істейді. Ал кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі инспекторлардың штаты – 1 мыңнан астам. Мұндай инспекторлар әр ауданда бар.

«Бұл бөлімшелердің қызметкерлері өтініштерді қабылдайды, жәбірленушілерге заңгерлік, психологиялық, әлеуметтік көмек көрсетеді, Жергілікті атқарушы органдармен белсенді ынтымақтасады», - деп қосты полицей.

Сонымен қатар, әйелдер мен балалар құрбан болған қылмыстарды тергеу үшін тергеушілердің мамандануы енгізілуде. Мұндай істерді тергеуді жақын арада әйел тергеушілер жүргізетін болады.

Заңнамадағы өзгерістер мен мемлекет басшысының тапсырмасы

Заңнаманы жетілдіру саласында айтарлықтай жұмыс жүргізілді.

Мемлекет басшысының 2019 жылғы қыркүйекте Қазақстан халқына Жолдауында берген тапсырмасына сәйкес тұрмыстық зорлық-зомбылық үшін жауапкершілік күшейтілді:

- Қылмыстық Кодекстің 110-бабы «азаптау» жеке айыптау істерінен жеке-жария істерге ауыстырылды.

Осылайша, отбасылық жанжалдың кінәсінің дәлелдерін жинау міндеті жәбірленушілерге емес, полицияға жүктелген;

- дәрменсіз күйдегі жүкті әйелдерге, кәмелетке толмағандарға қатысты осы қылмысты жасағаны үшін бас бостандығынан айырудың төменгі шегі 3 жастан 4 жасқа дейін ұлғайтылды;

-отбасы-тұрмыстық қатынастар саласындағы құқыққа қайшы әрекеттері үшін (ӘҚБтК-нің 73-бабы) қамауға алу мерзімі 3 тәуліктен 5 тәулікке дейін ұзартылды.

Денсаулыққа қасақана жеңіл зиян келтіру фактілері бойынша құқық бұзушылықтардың дербес құрамы көзделген (ӘҚБтК-нің 73-1-бабы) және отбасы-тұрмыстық қатынастар саласында жасалған ұрып-соғу (ӘҚБтК-нің 73-2-бабы), санкцияларға осы қамауға алу баптарын енгізе отырып (тиісінше 15 және 10 тәулік) және тиімсіз жазалау шарасы ретінде айыппұлдарды алып тастау.

Соттың тараптарды татуластыру және құқық бұзушының мінез-құлқына ерекше талаптар белгілеу туралы шешімдер қабылдаудағы өкілеттіктері кеңейтілді, сондай-ақ оларды бұзғаны үшін жауапкершілік енгізілді.

* Балалардың құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету мәселелеріне ерекше көңіл бөлінеді.

Өткен жылдың қорытындысы бойынша кәмелетке толмағандарға қатысты құқық бұзушылықтар 15,4%-ға төмендеді.

Кәмелетке толмағандардың денсаулығына ауыр зиян келтіру саны 12% - ға, орташа ауырлықтағы, тонау 50% - ға, қарақшылық 71% - ға, ұрлық 44% - ға және бұзақылық 27%-ға азайды.

Дегенмен, жақындары тарапынан балаларға қатысты зорлық-зомбылық жасау фактілері проблемалық мәселе болып қалып отыр.

Кәмелетке толмағандардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы қылмыстық қол сұғушылықтар саны 4,8%-ға ұлғайды.

Бұл ретте, жергілікті жерлердегі полицияның белсенді жұмысы 2020 жылы тіркелген, өткен жылдары жасалған барлық қылмыстардың үштен бірінен астамын анықтауға мүмкіндік берді.

"Тағы 20% жағдайда, жыныстық сипаттағы қылмыстық қол сұғушылықты полиция кәмелетке толмағандардың ерте жүктілігі фактілерін денсаулық сақтау органдарымен салыстыру кезінде анықтады. Бұрынғыдай, мұндай қылмыстардың көпшілігі полицияға кіру шектелген үйде жасалады. Қылмыстардың 40%-ға жуығы өзара келісім бойынша 16 жасқа толмаған адамдармен жыныстық қатынасты құрайды", - деп көрсетті спикер.

Кәмелетке толмағандардың жыныстық тиіспеушілігі саласындағы қылмыстардың профилактикасы үшін балалардың құқықтарын қорғау саласындағы заңнаманы жетілдіру бойынша шаралар қабылдануда:

- «педофилдерді» шартты түрде соттауға, қылмыстық жауапкершіліктен босатуға, мерзімінен бұрын босатуға тыйым салынды (2016 жылғы 9 сәуірдегі «бала құқықтарын қорғау мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң);

-білім беру, денсаулық сақтау және әлеуметтік қорғау қызметкерлерінің кәмелетке толмағандардың құқықтарын бұзу фактілері туралы Құқық қорғау органдарына хабарламағаны үшін жауапкершілік енгізілді (2019 жылғы 2 сәуірдегі ӘҚБтК-нің 127-1-бабы);

- татуласу құқығын алып тастай отырып, балаларды зорлау және сексуалдық сипаттағы зорлық-зомбылық әрекеттері үшін жаза мерзімі 12 жылдан бастап өмір бойына ұзартылды (бұрын 10 жылдан басталған);

- кәмелетке толмағандардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы қылмыстарды жасырған адамдарға 6 жылға дейін бас бостандығынан айыру көзделген (бұрын егер іс-әрекет ауыр қылмысқа жатпаса, онда жауаптылық көзделмеген);

- қылмыстық топ жасаған кәмелетке толмағандардың саудасы үшін жазаны қатайтуға, кәмелетке толмаған адамды Қазақстан Республикасының шегінен тыс жерге заңсыз әкетуге қатысты қылмыстарға жаза қатаңдатылды;

- өткен жылдың желтоқсанынан бастап қауіпсіздігі барынша жоғары мекемелерде кешірім және мерзімінен бұрын босату құқығынсыз педофилдерді ұстау көзделген (2020 жылғы 30 желтоқсандағы Заң).



Барлық жаңалықтар