Стратегия 2025

Освоение Правительством денег по внешним займам вызвало вопросы у сенаторов

Республиканский бюджет и уровень внешнего долга в РК обсудили в ходе пленарного заседания Сената Парламента РК. Какие вопросы поднимались во время отчета Правительства РК и Счетного комитета по контролю за республиканским бюджетом, читайте в обзорном материале ИА Strategy2050.kz.
Астана12 Июня , 09:31

Так, сенаторы обсудили Отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2017 год.

По данным Правительства, рост ВВП составил 4,0% к соответствующему периоду 2016 года при целевом индикаторе 3,4 %, за счет уверенного роста промышленности (на 7,1 %) и сферы услуг (на 2,7 %).

Министр финансов Бахыт Султанов рассказал, что расходы на выполнение социальных обязательств государства выполнены в полном объеме, сохранен принцип увеличения пенсионных выплат с опережением прогнозируемого уровня инфляции на 2 %.

«Поступления составили 9 799 млрд тенге или 101,1%. Доходов поступило в сумме 9 692 млрд тенге. Доля налоговых поступлений в чистых доходах увеличились на 3,4 процентных пункта по сравнению с 2016 годом и на 0,2 процентных пункта относительно к ВВП. Расходы исполнены на уровне 11 156 млрд тенге или 99,8%. По сравнению с 2016 годом расходы выросли на 2 655,5 млрд тенге. Средства были направлены для достижения показателей 11 государственных и правительственных программ, 47-ми индикаторов стратегических направлений чрез реализацию 336 бюджетных программ», - пояснил докладчик.

При этом руководитель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталья Годунова подчеркнула, что анализ исполнения республиканского бюджета свидетельствует о сохранении несбалансированности экономического и бюджетного планирования.   

Имеет место регулярное снижение значений показателей результатов государственных и правительственных программ без корректировок целевых индикаторов. Например, такая ситуация складывается по программе «Нұрлы жер».

«По некоторым секторам экономики и направлениям развития социальной сферы отсутствует последовательность и преемственность целей и задач. Это касается 20% всех целевых индикаторов. То есть в течение определенного периода времени, иногда это несколько лет, тратятся бюджетные ресурсы. До конца вопрос не решен. Но госорган придумывает новый приоритет и начинает финансировать его», - отметила Годунова.

Также Глава Счетного комитета отметила, что несмотря на рост объемов трансфертов местным бюджетам, между регионами имеет место большой разрыв в среднемесячных доходах на душу населения (в 4 раза).

«То есть, не реализуется функция бюджета по выравниванию условий жизни населения в разных регионах. А зависимость регионов от финансирования из центра обуславливает отсутствие мотивации местных исполнительных органов в повышении своего налогового потенциала. Доля ресурсов, выделяемых регионам из республиканского бюджета, в их бюджетах составила 54%», - отметила она.

При этом ряд вопросов касательно доходной части отчет вызвал у депутата Сената Дариги Назарбаевой, с которыми она обратилась к заместителю Премьер-министра РК Ерболату Досаеву.

«Какая должна быть оптимальная структура доходной части республиканского бюджета и структура налоговых поступлений в республиканский бюджет в среднесрочной перспективе в рамках реализации Стратегии развития до 2025 года? Также еще вопрос по внешнему долгу. Отчет Счетного комитета, конечно, нас всех очень тревожит. И мы считаем, что на сегодня в вопросах администрирования внешнего займа - все обстоит не так благополучно и не так, как хотелось бы», - сказала она.

Относительно работы Правительства по внешним займам Дарига Назарбаева обратила внимание членов кабинета министров на нарушения законодательства, касающиеся освоения денег, полученных за счет внешнего займа. Она отметила, что эти факты не должны оставаться без внимания Правительства.

«Как относится Правительство к замечаниям Счетного комитета по данному вопросу, и как вообще видится в дальнейшем система администрирования внешнего долга: получение внешнего долга, администрирование внешнего долга, возврат внешнего долга? В отчете Счетного комитета указывается на вопиющие нарушения законодательства, касающиеся освоения денег, полученных за счет внешнего займа. То есть эти факты не должны оставаться вне поля нашего внимания. И мне бы хотелось сегодня узнать позицию правительства в данном вопросе», - сказала Назарбаева.

В свою очередь Ерболат Досаев заверил, что уровень внешнего долга «находится на безопасном уровне», а также, что предполагается увеличение объема налоговых поступлений на 1%.

«Относительно долга, он находится на безопасном уровне, и у нас намечается миссия Международного валютного фонда. Долг квазигоссектора по прошлому году составил почти 27%. Суммарно, вместе с долгом Правительства составляет 52,3%. Рекомендованный уровень не более 60% от ВВП. Недавно глава государства поставил задачу на заседании Совета безопасности уделять внимание правительству по расширению налогооблагаемой базы. В этом году мы предполагаем, что на 1% мы увеличим объем налоговых поступлений. Но, если говорить о статистике 2017 года, я хотел бы, чтобы вы учли дополнительный трансферт, который прошел в прошлом году в объеме 1 трлн 600 млрд тенге, и увеличение дефицита бюджета у нас сложился на уровне 2,6%. Потому что 129 млрд тенге мы использовали собственных источников», - уточнил Досаев.

Заместитель Премьер-министра добавил, что в среднесрочной перспективе до 2025 года стоит задача расширения доли поступлений налогов госбюджета до 25%. По итогам 2017 года по сравнению с 2016 на 3,4% увеличен объем налоговых поступлений.

Гультай Хасенова

Фото: Пресс-служба Сената Парламента РК




Яндекс.Метрика